广东省国际工程咨询有限公司
摘要：随着社会经济以及科技的发展，针对建筑市场中现行的EPC模式，由于其风险问题对于总承包商的具有较大的影响，关系到工程项目的盈利空间。鉴于此，本文将对EPC模式下的工程项目风险管理展开分析。
关键词：EPC模式；工程项目；风险管理
1.EPC的定义
EPC，即设计、采购、施工一体化的工程总承包模式，应用非常广泛，适用于大型电力、工业、建筑等基础设施项目的管理，其特点是有利于采购与施工、施工与设计、设计与采购的协调管理，尤其是对于降低工程总造价，总成本有明显的优势。
2.EPC项目的风险控制策略
根据下面的风险控制策略选择图，我们可以清楚看到在风险频率和强度均高时，我们采取的策略最好是规避。在风险频率高即风险可能经常发生及强度低造成的后果不大时，风险缓解减少风险损失和风险自担是可以考虑的策略或组合策略。对于频率低但强度高的潜在的风险，采取风险缓解是最小化风险的有效途径。对于特殊的强度很大即一旦发生，造成的后果很严重的潜在风险，则最好采取风险转移。对于频率低且强度低的风险，风险很少发生，即使发生造成的后果一也不大，完全可以通过自己的力量来使风险最小化。
3.EPC项目案例分析
3.1项目概况
北部水厂设计总规模北部水厂设计总规模150万m3/d，一期工程规模60万m3/d。原水输送管道一期按60万m3/d规模建设。本项目一次设计，分阶段实施。包括常规处理部分、深度处理部分、污泥处理部分、生产配套工程部分、原水输水管、河涌改造等的勘察设计与施工总承包，其中深度处理提升泵房、臭氧活性炭的施工不在本次总承包合同的施工范围内。
3.2招标控制价的确定
由于EPC项目在建设前期无初步设计方案及施工图纸，项目的招标控制价只能根据项目的基本要求、可行性研究报告及以往水厂项目的造价指标进行计算分析，并根据市场价格变动合理调整确定整个项目的招标控制价81124万元，通过公开招标由广州市自来水工程公司、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、广州市市政工程设计研究院联合中标，中标价为81114万元，总承包工程费用为75071万元。
3.3EPC总承包模式下存在的问题
3.3.土地整体规划方案调整造成的影响
2016年6月广州市水务局预批复项目概算总投资24.34亿元，其中工程费用12.31亿元。在水务局审批初步设计概算后，由于红线范围内军事用地无法搬迁导致布局发生变化及设计细节的优化，使得初步设计概算在2016年12月进行重新修正，广州市水务局批复概算总投资24.61亿元，其中工程费用12.59亿元。根据合同限额设计相关条款约定，为了明确施工总承包范围对应的施工费用，将水务局批复的12.59亿元工程费用进行分解。分解后总承包施工范围内的工程费用10.59亿元，其中施工费用为7.49亿元，甲供材料设备费用3.10亿元。
因白云区土地整体方案经历多次调整，致使项目的用地审批手续一直延后，工程不具备合法开工条件，直至2017年8月广东省国地厅批复用地审批手续，实现用地合法化。2017年8月15日本工程总监理工程师签发工程开工令，项目正式进入建设阶段。总承包合同暂定的开工日期为2014年12月29日，项目延迟2年多才开工，且2017年钢材、混凝土的价格波动上涨，导致预算价格增加1500万元，给业主造成一定的经济压力。
3.3.2设备材料价格的影响
由于本项目大部分的材料设备在施工图预算阶段都是只确定技术参数，未设置有效的标底，导致在施工图预算确定过程中出现全国设备厂家锁死价格，给我们的询价工作带来一定的难度，所询到的材料设备价格较实际成本相差较大，设备价只能参考以往历史工程中同类产品的价格进行，现在主要有以下设备价格存在着较大的歧义。
①智能化系统由于总承包单位锁定采用“海康威视”品牌送审价格2000万元，审核经过市场询价以及以往工程项目中同类产品的价格分析对比，与报送价格差异较大，偏离正常的市场价较多，且总承包单位不同意更换品牌，导致报送金额与审核金额相差800万元。
②强电系统电缆单价报送不采用广州市造价站发布的综合价，坚持采用厂家报价且配电箱送审坚持采用进口品牌，价格较高，与广州市造价站发布的综合价相差1000万元。
3.3.3EPC联合体承包管理的重要性
国内同时具备设计资质及施工资质的单位非常少，所以EPC模式一般为由设计和施工两家单位共同组成联合体中标。在联合总承包的模式下，设计单位既能充分发挥设计方面的优势，施工单位也可以充分发挥自己的施工方面的特长，互相补充。但在项目实施过程中，设计和施工两个单位之间不同的企业文化、管理理念，以及各单位、各专业、各层次的磨合时间短，工作接口、风险分担、利益冲突、质量问题等这一系列的复杂情况都会影响EPC模式的实施效果。
结束语
EPC总承包模式是市场竞争的需要，有利于实现企业更快更好的发展。为了适应市场的发展趋势，我国的管理人员还要加强对EPC模式的学习和研究，勇于创新，主动与国际市场接轨。
参考文献
[1]刘文明.EPC总承包项目部的合同管理重点及措施[J].项目管理技术.2011.
[2]何云.如何做EPC工程总承包项目经理[J].石油化工建设，2011.