上海市政府在促进总部经济发展中的作用研究

论文摘要

在经济全球化、新科技浪潮和信息化革命的背景下,伴随着城市与区域发展,企业组织结构正在发生着深刻变革,企业总部与加工制造基地在空间上实现分离,总部向中心城市集聚、产业制造加工基地向成本较低的区域集中,总部集聚对中心城市产生深刻影响,由此形成中心城市一种新的区域经济形态——总部经济。作为区域经济发展的重要推动力,总部经济正扮演着越来越重要的角色。上海作为我国最具综合竞争力的城市,为确保经济获得持久的发展动力,必须根据上海的特点选择适合的发展模式,走“总部经济”的道路,是上海市落实科学发展观,推动产业升级和功能提升,带动长三角区域经济联动发展,实现经济社会可持续发展的战略选择。虽然总部经济的发展以市场经济为前提,但国内外的实践表明,在总部经济发展中,政府发挥着不可或缺的作用。政府在总部经济发展中如何发挥作用,这是我们探讨的关键。本文围绕这一主题,从理论分析到现实思考,从对国内外经验的审视到对上海市总部经济现状的分析,从整体探讨到具体实证研究,多角度考察和分析了主题,并运用现代管理学中的SWOT分析框架,在此基础上探索上海市政府在促进总部经济发展中的作用,希望有助于促进上海总部经济的发展。具体来说,全文共分六章,第一章阐述课题研究的目的和意义。第二章阐述总部、总部经济的概念,总部经济的产生和特点,论述了发展总部经济的重要性,再从总部经济与经济发展的关系出发,进一步提出总部经济是引领经济发展的加速器。第三章从宏观角度出发,以市场经济理论为基础,提出政府在市场中的作用;再从总部经济本身的微观角度出发,进一步论述政府的作用。第四章以全球视角,通过研究美国纽约、新加坡、中国香港、北京在促进总部经济的具体做法,得出有关启示。第五章从上海总部经济发展的现状出发,运用现代管理学中的SWOT分析框架,分析上海发展总部经济的优势、劣势、机遇和挑战,从而提出目前在总部经济发展中存在的主要问题。第六章针对问题分析思考,提出政府职能以科学制定规划、优化发展环境、加强区域合作等为主要任务,充分发挥政府在促进总部经济中的积极作用。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 第一节 研究目的和意义
• 第二节 研究综述
• 第三节 研究方法和研究思路
• 第二章 总部经济的重要性分析
• 第一节 总部经济的界定
• 一、总部和总部经济的内涵
• 二、总部经济的特点
• 三、总部经济的形成
• 第二节 总部经济对经济发展的推动作用
• 一、总部经济是中心城市经济发展的重要增长极
• 二、总部经济有助于推动中心城市产业结构升级
• 三、总部经济有助于提高中心城市自主创新能力
• 四、总部经济有助于提升中心城市区域品牌形象
• 五、总部经济有助于缩小区域间经济发展水平的差距
• 第三章 政府与总部经济的发展
• 第一节 政府和市场关系的理论分析
• 一、经济自由主义的“守夜人”型政府
• 二、国家干预主义的“全面干预”型政府
• 三、新凯恩斯主义的“政府干预与市场调节结合”型政府
• 第二节 政府在发展总部经济进程中的作用
• 一、政府通过适当的政府公共投资催化总部经济的形成
• 二、政府实施适当的产业政策促进总部经济的发展
• 三、政府通过制度建设为总部经济提供制度环境
• 四、政府营造发展总部经济的工作和人居环境
• 第四章 国内外政府促进总部经济发展的实践
• 第一节 纽约：市场主导政府推动
• 一、纽约总部经济现状
• 二、纽约市政府推动总部经济发展的措施
• 第二节 新加坡：政府引导战略导向
• 一、新加坡总部经济现状
• 二、新加坡政府在总部经济发展中的角色
• 第三节 香港:自由发展、区域竞争
• 一、香港总部经济现状
• 二、香港特区政府在推动总部经济发展中的作用
• 第四节 北京:发挥优势引导发展
• 一、北京总部经济现状
• 二、北京市政府推进总部经济发展的措施
• 第五节 国内外总部经济发展的启示
• 一、尊重市场“无形之手”，发挥政府“有形之手”作用
• 二、区域有良好的区位优势和良好的交通运输网络设施
• 三、区域拥有高素质的人力资源和科研教育资源
• 四、区域具有便捷的信息获取以及良好的同异地沟通的信息通道
• 五、区域具备良好高效的制度环境，具有多元文化的文化氛围
• 六、区域逐步形成围绕总部服务的专业化服务支撑体系
• 第五章 上海市政府促进总部经济发展的作用分析
• 第一节 上海公司总部的发展总体情况
• 一、上海跨国公司总部经济发展情况
• 二、上海跨国公司总部经济发展具有以下特点
• 第二节 上海发展总部经济的SWOT 分析
• 一、上海在发展总部经济中的优势（STRENGTHS）
• 二、上海在发展总部经济中的劣势（WEAKNESSES）
• 三、上海在发展总部经济中的机遇（OPPORTUNITIES）
• 四、上海在发展总部经济中的挑战（THREATS）
• 第三节 上海市政府在促进总部经济发展中存在的问题
• 一、缺乏统一规划
• 二、政策体系不完善
• 三、配套服务不够
• 四、高层次人才不足
• 第六章 上海市政府促进总部经济发展的建议
• 第一节 统筹制定集约化、特色化、差异化的总部经济发展规划
• 第二节 优化总部经济发展环境
• 一、加强总部经济硬环境建设
• 二、完善总部经济软环境建设
• 第三节 加强区域合作，构建总部经济链条
• 一、明确产业分工，实现功能合作
• 二、建立常设协调机构，深化区域合作
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录