论文摘要
农业保险属于WTO农业协议规定允许的“绿箱”政策之一,旨在支持和保护农业,促进农业经济健康发展。学术界对实行政策性农业保险已经达成共识。政策性农业保险的一个核心内容就是对农业保险实行财政补贴。农业保险补贴的研究包括政策性农业保险的补贴对象、补贴水平、补贴方式等一系列的问题,其中对农业保险补贴水平的测算是重中之重。补贴水平的测算直接影响到补贴的效果,如果对农业保险补贴过低,达不到增加有效需求和供给的目的;补贴过高,则会降低资源的配置效率,并扭曲农业保险的功能。本文在回顾农业保险补贴水平测算方法相关文献的基础上,提出了测算兴山县政策性烟叶保险补贴水平的方法,并利用有关数据进行了实证分析。提出的测算方法对我国农业保险补贴的具体操作有一定的理论指导作用。论文的主要研究结论有:第一,利用实际生产历史法(APH)和非参数核密度估计法,厘定了保全险时兴山县烟叶保险的保险纯费率分别为5.34%和5.52%,二者的平均值5.43%。对保全险时的保险纯费率进行相应调整以后,厘定出的现行条款下烟叶保险的保险纯费率为5.29%。考虑保险公司经营管理费用和合理利润以后,厘定出的兴山县烟叶保险的实际保险费率为7.35%,在每亩保额为100元的情况下,每亩实际保费为7.35元,这个费率略低于兴山县现行的保险费率。第二,通过采用CVM方法获取有关调查数据,利用PCE模型分析,得出了影响农户对烟叶保险支付意愿的主要因素包括:对烟叶保险重要性的评价、自然灾害造成的烟叶生产的平均损失金额、农户年龄和年家庭纯收入。其中,对烟叶保险重要性的评价、自然灾害造成的烟叶生产的平均损失金额和年家庭纯收入对烟叶保险的支付意愿有正向作用,农户年龄对烟叶保险的支付意愿有负向作用。第三,在找出影响农户对烟叶保险支付意愿因素的基础上,通过计算生存函数,建立了支付意愿和投保率之间的函数关系,在每亩保额为100元的情况下,当投保率为50%、60%、70%、80%和90%时,农户对烟叶保险的支付意愿分别为7.28、5.02、3.07、1.91和0.91元/亩。第四,将100%与不同投保水平下的农户支付意愿占实际保费的比例之间的差额视为补贴率,建立了补贴率和投保率之间的函数关系,在投保率为50%、60%、70%、80%和90%时,补贴率分别为2.00%、32.60%、58.90%、69.60%和85.60%。第五,建立了兴山县烟叶保险补贴水平和投保率之间的函数关系。在兴山县种植烟叶面积3.5万亩,保额为每亩100元的情况下,当投保率为50%时,补贴水平为2572.50元;当投保率为60%时,补贴水平为50318.10元;当投保率为70%时,补贴水平为106064.20元;当投保率为80%时,补贴水平为143236.80元;当投保率为90%时,补贴水平为198185.40元。