我国公共住房供给模式探究

论文摘要

“居者有其屋”是我国人民自古以来就有的美好愿望。随着我国城市化的不断推进,城市中中低收入家庭的住房问题显得尤为突出。为中低收入家庭建立住房保障制度,构建新公共住房供给模式是解决中低收入家庭住房问题的有效举措,具有极其重要的意义。作者在回顾我国住房保障制度历史沿革的前提下,在分析了相关著作、论文及有关数据的基础上,对国外公共住房供给模式和我国一些城市的住房保障政策进行了制度分析和实证分析,并运用因素分析、差异分析和相关分析等方法,总结出我国新公共住房供给模式值得借鉴的经验和需要完善的不足,进一步研究出我国新公共住房供给模式的基本框架。本文共分六章。第一章引言,主要概述本文的研究背景与意义、研究内容和研究方法。第二章介绍相关概念和理论基础。第三章回顾我国住房保障制度的历史沿革,并对现行我国住房保障制度概况和公共住房供给模式进行了介绍,指出了其中存在的问题。第四章介绍国外两类国家的公共住房供给模式,并对这两类国家公共住房供给模式进行总体思路、管理体制、资金供给和运作方法四个方面的比较,最后得出值得我国借鉴的经验与启示。第五章在第三章和第四章研究的基础上,分析我国公共住房供给模式缺陷的根源,并针对这些根源分别从法规框架、资金来源、住房供给和运行机制四个方面提出对新公共住房供给模式的构想。第六章得出研究结论,提出了未来研究的方向。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 引言
• 1.1 研究背景与意义
• 1.2 研究内容
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 文献法
• 1.3.2 理论联系实际的方法
• 1.3.3 比较分析法
• 第二章 相关概念与理论阐述
• 2.1 相关概念
• 2.1.1 社会保障
• 2.1.2 住房保障与保障性住房
• 2.1.3 公共住房与公共住房政策
• 2.1.4 住房保障体系
• 2.2 相关理论
• 2.2.1 住房过滤模型与梯度消费理论
• 2.2.2 公平分配理论
• 2.2.3 社会保障理论
• 第三章 我国的住房保障制度
• 3.1 我国住房保障制度的历史沿革
• 3.1.1 新中国建立至改革开放前的住房保障制度
• 3.1.2 市场经济在雏形状态下的住房保障制度
• 3.1.3 市场经济改革深入阶段的住房保障制度
• 3.2 我国住房保障制度的实施现状
• 3.2.1 住房公积金制度的实施现状
• 3.2.2 经济适用房制度的实施现状
• 3.2.3 廉租房制度的实施现状
• 3.3 现行我国公共住房的供给模式
• 3.3.1 经济适用房供给模式
• 3.3.2 廉租房供给模式
• 3.4 我国公共住房供给模式中的问题
• 3.4.1 经济适用房供给模式中的问题
• 3.4.2 廉租房供给模式中的问题
• 第四章 国外公共住房供给模式分析
• 4.1 国外公共住房供给模式的介绍
• 4.1.1 新加坡公共住房供给模式
• 4.1.1.1 新加坡的住房公积金制度
• 4.1.1.2 新加坡的最低收入家庭特别住房计划
• 4.1.2 美国公共住房供给模式
• 4.1.2.1 美国公共住房供给模式的基本政策
• 4.1.2.2 美国公共住房供给模式的补贴政策
• 4.1.2.3 美国公共住房供给模式的金融政策
• 4.2 国外公共住房供给模式比较
• 4.2.1 公共住房供给模式的总体思路比较
• 4.2.2 公共住房供给模式的管理体制比较
• 4.2.3 公共住房供给模式的资金供给比较
• 4.2.4 公共住房供给模式的运作方法比较
• 4.3 国外公共住房供给模式的经验与启示
• 第五章 对构建新的公共住房供给模式的探究
• 5.1 我国公共住房供给模式缺陷的根源
• 5.1.1 住房保障制度相关法规建设滞后
• 5.1.2 政府管理职能缺失
• 5.1.3 公共住房供给过度市场化
• 5.1.4 与公共住房供给相关的产业发展滞后
• 5.2 新公共住房供给模式的法规框架构想
• 5.2.1 明确公共住房的定位
• 5.2.2 明确政府定位
• 5.2.3 界定公共住房供给对象
• 5.2.4 明确公共住房供给的目标
• 5.2.5 明确各组成部分权责
• 5.2.6 确保相关市场的合理参与
• 5.3 新公共住房供给模式的资金来源构想
• 5.3.1 以财政收入为基础的住房保障基金
• 5.3.2 住房公积金的增值资金
• 5.3.3 社会福利彩票的筹集金
• 5.3.4 直管公房出售后所得资金
• 5.3.5 社会捐赠资金
• 5.3.6 土地出让收益
• 5.3.7 房地产业的增值收益
• 5.3.8 多套住房房产税的征集资金
• 5.4 新公共住房供给模式的房源供给构想
• 5.4.1 存量旧房
• 5.4.2 空置商品房
• 5.4.3 集资建房
• 5.4.4 合作建房
• 5.4.5 开发商捆绑建造公共住房
• 5.4.6 待拆迁改造的住房
• 5.5 新公共住房供给模式的运行机制构想
• 5.5.1 公共住房梯度转化机制
• 5.5.2 中低收入家庭群体住房循环机制
• 5.5.3 新公共住房供给模式需注意的问题
• 第六章 结论与展望
• 参考文献
• 致谢