统筹城乡发展中的公平机制研究

论文摘要

建国以来,我国一直实行“重工轻农”、“农业哺育工业”和“偏向城市”的经济发展战略,农村的经济发展以及农民的利益迟迟没有得到国家的重视。在这种策略下,我国农村公共产品供给一直不足,这直接影响着农村经济与社会的发展,影响着农民收入的增长和农民收入水平的提高,成为“三农”问题的主要症结,也严重阻碍了城乡的协调发展。党的十六大明确提出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。从本质上看,统筹城乡发展的过程,就是我国解决“三农”问题,实现农村、农业、农民现代化的过程。要实现城乡统筹、平等、和谐发展,必须打破目前城乡“二元”经济结构体制,给予农村居民和城市居民公平的政治经济发展体制,这是解决“三农”问题关键所在。本文主要分为五个部分。第一部分首先是对统筹城乡发展的公平机制的概念进行了界定,并对本文研究问题的理论意义和现实意义进行阐述。第二部分分析我国目前经济发展体制对城乡居民之间的不公平现状。第三部分对我国城乡存在的不公平现象进行实证分析。第四部分介绍国外城乡公平机制建设的经验。第五部分是在前面部分的研究基础上,提出了适合我国当前经济社会发展的公平机制建设的政策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 城乡统筹发展公平机制的概念
• 1.2 城乡统筹发展机制的研究意义
• 1.2.1 理论意义
• 1.2.2 现实意义
• 第二章 我国城乡差异的现状分析
• 2.1 我国工农产品价格机制的不公平
• 2.2 我国城乡国民就业待遇的不公平
• 2.3 我国城乡公共品供给机制的不公平
• 2.3.1 农村基础设施建设投资过低
• 2.3.2 农村社会保障资金投入过低
• 2.3.3 农村基础教育投资不足
• 2.3.4 农村卫生事业发展十分缓慢
• 第三章 我国城乡差异的博弈分析
• 3.1 工农产品价格剪刀差的博弈分析
• 3.2 农村公共产品供给的博弈分析
• 3.2.1 中央政府与地方政府公共品供给行为的博弈分析
• 3.2.2 政府与农户供给行为的博弈分析
• 第四章 国外城乡公平机制建设的经验
• 4.1 美国城乡公平机制的建设现状
• 4.1.1 对农产品的市场价格支持和保障农场主收入
• 4.1.2 完善农业服务体系及支持农业发展和农村建设
• 4.1.3 美国的农村基础设施建设
• 4.1.4 促进农村城市化和农业劳动力的大规模转移
• 4.2 日本城乡公平机制的建设经验
• 4.2.1 日本对农产品价格补贴和农民收入补贴政策
• 4.2.2 日本农村基础设施建设政策
• 4.2.3 日本的农村教育政策
• 4.2.4 日本城乡一体化的社会保障体系政策
• 4.3 欧盟城乡公平机制的建设经验
• 4.3.1 欧盟的农业共同政策
• 4.3.2 欧盟的农村基础设施建设
• 4.3.3 欧盟主要国家社会保障体系建设
• 4.4 韩国城乡公平机制的建设经验
• 4.4.1 对农产品的市场价格支持和对农民的收入支持政策
• 4.4.2 韩国农村基础设施建设政策
• 4.4.3 韩国农村教育体制
• 4.5 巴西统筹城乡发展的建设经验
• 4.5.1 巴西的农业扶持政策
• 4.5.2 巴西的农业基础设施建设
• 4.5.3 巴西农村社会保障体制
• 第五章 建立我国城乡公平机制的政策建议
• 5.1 建立公平的工农产品价格机制
• 5.2 建立城乡统一的国民就业待遇机制
• 5.3 建立公平的城乡社会保障机制
• 5.3.1 建立农村最低生活保障制度
• 5.3.2 建立与农村发展相适应的养老保险制度
• 5.3.3 建立大病统筹为主的合作医疗制度
• 5.4 建立公平的基础设施建设机制
• 5.5 建立公平的城乡教育机制
• 第六章 结论与展望
• 6.1 本文的主要结论与启示
• 6.2 研究展望
• 参考文献
• 致谢
• 附录