中国排污权交易制度的法律问题研究

论文摘要

20世纪90年代,以构建和谐社会和循环经济发展模式为目标的努力已经在国际社会蔚然成风。而建立在可持续发展理念和资源市场化配置规则基础上的排污权交易制度是上述两种经济发展模式应用于环保领域的生动诠释。作为一种理念变革和制度创新产物的排污权交易制度,笔者认为排污权交易制度的研究对中国环境保护进而影响金融发展方面具有很大的理论价值和现实意义。本文分为导言和正文两个部分。导言部分,说明撰写本文的目的,即通过描述当今国际社会承受的巨大环境压力以及中国经济社会发展所面临的经济转型问题,导出对排污权交易制度的研究意义,进而明确排污权交易制度在解决上述问题中的重要地位。同时,总结国际国内理论实践经验,提出一些排污权交易制度的构建中需要注意的问题,希望能对我国的排污权交易制度的建设提供一定程度的有益参考和借鉴。正文部分由七章组成:第一章以排污权交易制度的起源和经济理论基础为切入点,介绍了排污权在美国发展的政策历程,并分析了排污权交易制度的理论基础。第二章重点探讨了排污权的法律性质。从排污权的特殊性出发,与传统物权相对比,进而探讨排污权的法律属性,最后给出了排污权的法律界定。第三章分析了排污权交易制度在国际和国内两方面的具体实践,从而引出排污权交易制度的构建所面临的意识形态和科技、管理方面的阻碍。第四章从环境容量和排污许可对排污权的初始取得出发,介绍了目前存在的排污权初始取得的基础和制度。第五章从监管机构、准入规则、交易程序以及监管制度等方面出发,并结合中国排污权交易制度的实际情况,对中国排污权交易制度的二级市场进行了重点阐述。第六章通过对现今社会发展相对较为完善的碳金融相关制度的研究,希望能对整个排污权交易制度的发展起到借鉴作用,最终建立起覆盖面更广的减排制度。第七章从法律规制、分配机制、交易场所和监管机制对我国的排污权交易制度提出个人建议,以期对我国当今排污权交易制度建构提供借鉴。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导言
• 第一章 排污权交易制度概述
• 第一节 排污权交易制度的起源和相关立法
• 一、排污权交易制度的起源
• 二、美国排污权交易制度的发展历程
• 第二节 排污权交易制度的理论基础
• 一、外部性理论
• 二、产权理论与科斯定理
• 第二章 排污权的法律性质
• 第一节 排污权的特殊性
• 一、排污权与传统物权的区别
• 二、排污权主体的特殊性
• 三、排污权客体的特殊性
• 第二节 排污权的法律属性
• 一、排污权——环境容量的使用权
• 二、排污权的私益性的特殊性
• 三、排污权的稀缺性
• 四、排污权交易的价值性
• 第三章 排污权交易制度面临问题
• 第一节 排污权交易制度的实践
• 一、国外实践
• 二、国内实践
• 第二节 排污权交易制度的紧迫性
• 一、国际经济形势对排污权交易制度构建的要求
• 二、国内经济发展对排污权交易制度构建的需求
• 第三节 排污权交易制度发展的现实阻碍
• 一、意识形态方面的阻碍
• 二、制度和监测方面的阻碍
• 第四章 排污权的初始取得
• 第一节 取得排污权的基础——环境容量
• 一、环境容量确定的意义
• 二、环境容量的确定方法
• 三、目前我国对环境总量控制的不足
• 第二节 排污权的初始取得——排污许可
• 一、排污初始配置涉及问题
• 二、国外排污权初始取得方法
• 三、对我国排污权初始取得的建议
• 第五章 排污权的交易机制——二级市场
• 第一节 中国排污权交易市场的层级分析
• 一、排污权交易的国内市场
• 二、排污权交易的国外市场
• 第二节 中国的排污权交易市场体系建立
• 一、排污权交易市场监督管理机构
• 二、排污权交易市场的准入规则
• 三、排污权交易市场的交易程序
• 四、排污权交易市场的监测、监管制度
• 第六章 排污交易制度的重要组成部分——碳金融市场
• 第一节 排污权交易制度与碳金融的关系
• 第二节 碳银行业务的发展
• 第三节 排放信用衍生品市场的发展
• 一、碳期货市场机制的建立
• 二、碳排放权质押
• 三、碳交易保险
• 四、碳主题基金
• 第四节 碳金融对排污权交易制度的启发
• 第七章 对我国建立排污权交易体系的建议
• 第一节 以法律形式确定排污权交易
• 第二节 建立透明合理的排污权分配机制
• 第三节 统一界定排污权交易场所
• 第四节 建立严格的政府监管机制
• 结语
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果
• 致谢