论文摘要
我国于上世纪90年代后期在政府价格决策领域中引入听证制度,为公众参与行政决策程序提供了一个平台,同时也在一定程度上促进了我国政府价格决策的科学化,然而现行价格听证制度在运行中也日益暴露出其缺陷。本文通过对现行价格听证制度的法律规范和价格听证会实践进行分析,揭示我国现行价格听证制度主要存在听证启动程序不合理,听证代表产生机制不合理,听证参加人之间的权力(利)与义务配置不合理,听证笔录效力不明确,听证会透明度不高等缺陷;而这些缺陷是由于我国行政程序法缺位,听证制度建立时间短和公众参与程序基础薄弱等原因所造成,在前述分析的基础上,本文提出以下完善我国价格听证制度的建议:完善听证会的启动程序;合理设计听证代表的权利与义务;在价格听证中确立案卷排他原则和加强公众知情权的保护。
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