转型时期我国政府自利与公共利益冲突问题研究

转型时期我国政府自利与公共利益冲突问题研究

论文摘要

目前我国正处于经济体制转轨、社会结构转换、利益观念调整的社会转型时期。社会转型打破了计划经济体制下一体化的社会利益格局,多元化的利益主体正在形成,不同利益主体之间由于利益争夺产生的利益矛盾和利益冲突也不断升级,作为公共利益代表的政府谋求自身利益的现象也层出不穷。从起源上看,政府应当是公共利益的代表,以维护公共利益为根本目标。然而在现实生活中,政府不仅追求公共利益,还有自身利益追求,有时甚至将自身利益放置在公共利益之上,不惜以损害公共利益为代价来谋求自身利益。政府自利的扩张必然会对政府以维护公共利益为己任的本质属性产生冲击,危及政府存在的合法性根基。政府自利与公共利益的冲突问题如果处理不当,还将引发进一步的激烈的社会冲突,危及社会的和谐稳定。因此,正确认识与解决政府自利与公共利益冲突问题既能够维护政府合理的自利需求,又能够增进社会公共利益,还能够促进和谐社会的构建。本文运用规范分析、利益分析和矛盾分析相结合的方法,借鉴已有的理论基础和各国相关的实践经验,对转型时期我国政府自利与公共利益冲突的性质、表现形式、消极影响以及根源进行全面分析,并试图通过构建包括经济协调、制度协调、法律协调、伦理协调在内的利益冲突协调机制来化解政府自利与公共利益的冲突。

论文目录

  • 内容提要
  • 第一章 绪论
  • 一、研究缘起
  • (一) 利益冲突是转型时期我国社会矛盾的主要形态
  • (二) 利益和谐是社会和谐的基础
  • 二、研究现状
  • (一) 国外学者的相关研究
  • (二) 国内学者的相关研究
  • 三、研究方法与内容框架
  • (一) 研究方法
  • (二) 内容框架
  • 四、研究意义
  • (一) 理论意义
  • (二) 现实意义
  • 第二章 政府自利与公共利益冲突的基本范畴
  • 一、利益冲突的问题溯源
  • (一) 利益是永恒的
  • (二) 冲突是必然的
  • (三) 利益冲突是不可避免的
  • 二、政府自利与公共利益的内在关联
  • (一) 政府自利是与公共利益相对的一种利益形态
  • (二) 公共利益是政府的应然追求
  • (三) 政府自利与公共利益的辨证关系
  • 三、政府自利与公共利益冲突的理论探讨
  • (一) 政府自利与公共利益冲突的含义与特点
  • (二) 政府自利与公共利益冲突的性质与功能
  • 第三章 协调政府自利与公共利益冲突的理论基础与实践经验
  • 一、协调政府自利与公共利益冲突的理论基础
  • (一) 马克思、恩格斯的利益冲突理论
  • (二) 西方其他理论
  • 二、建国后我国关于政府自利与公共利益冲突的理论认识与实践总结
  • (一) 理论认识
  • (二) 实践经验
  • 三、西方有关协调政府自利与公共利益冲突的实践经验
  • (一) 行政伦理法制化
  • (二) 高薪养廉
  • (三) 以权力制约权力
  • (四) 以权利制约权力
  • (五) 打造企业型政府
  • 第四章 转型时期我国政府自利与公共利益冲突的现状分析
  • 一、关于转型时期我国政府自利与公共利益冲突的理性认识
  • (一) 转型时期我国政府自利与公共利益冲突的性质与功能
  • (二) 正确看待转型时期我国政府自利与公共利益的冲突
  • 二、转型时期我国政府自利与公共利益冲突的表现形式
  • (一) 政府系统内部的利益冲突
  • (二) 政府系统与社会公众之间的利益冲突
  • 三、转型时期我国政府自利与公共利益冲突的消极影响
  • (一) 对于政治稳定的消极影响
  • (二) 对于经济发展的消极影响
  • (三) 对于文化建设的消极影响
  • (四) 对于社会和谐的消极影响
  • 四、转型时期我国政府自利与公共利益冲突的根源探析
  • (一) 一般根源
  • (二) 现实根源
  • 第五章 转型时期我国政府自利与公共利益冲突协调机制的构建
  • 一、经济协调:满足政府合理的自利需要
  • (一) 提高社会生产力发展水平
  • (二) 满足政府合理的自利需要
  • 二、制度协调:限制不合理的政府自利扩张
  • (一) 以权力制约权力的制度安排
  • (二) 以权利制约权力的制度安排
  • 三、法律协调:保障公共利益不受侵犯
  • (一) 依法确定政府的职权界限
  • (二) 依法规范政府行政立法和行政执法行为
  • (三) 以法界定公共利益
  • (四) 依法协调政府自利与公共利益冲突
  • 四、伦理协调:提高政府维护公共利益的自觉性
  • (一) 加强行政伦理教育
  • (二) 推进行政伦理法制化建设
  • 结论
  • 参考文献
  • 读博期间发表的成果
  • 后记
  • 中文摘要
  • ABSTRACT
  • 相关论文文献

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