论文摘要
哈尔滨是解放战争时期中国共产党领导下解放的第一个大城市。1946年4月28日东北民主联军解放哈尔滨并建立人民民主政权之初,就提出了安定民生的立法宗旨,并在1946年《哈尔滨市施政纲领》中明确了以“保障人权,保护私人财产所有权”为民事权利立法指导思想。解放战争时期,在中共中央、东北行政委员会、东北局和哈尔滨市委、市政府的领导下,哈尔滨解放区发布了一系列有关物权、债权、继承权和人身权四个方面的法律、法规,这些法规初步构成了哈尔滨解放区民事权利制定法规模。应当指出,哈尔滨解放区民事权利法规的制定作为中国共产党关于城市法制建设中的首次尝试,不可避免地存在着各种缺憾,而且由于这些法规不能涵盖民事权利的所有领域,不能解决现实生活中全部的民事纠纷,所以,在哈尔滨解放区司法实践中,法官裁判民事案件时不仅仅是依据这些新制定的法规,中华苏维埃政权时期的民事法规、国民政府《六法全书》以及外侨民事习惯等也成为特定时期的特定依据。哈尔滨解放区民事权利的法律实践对其后解放的各城市乃至新中国的立法与司法建设产生了重大而深远的影响,对当今民法典的起草和民生的改善也提供了十分宝贵的经验和借鉴。
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