国际电力工程项目投标管理的实践与思考

国际电力工程项目投标管理的实践与思考

(吉林省送变电工程公司吉林130033)

摘要:本文重点对国际电力工程招投标的特点、影响因素以及管理措施进行详细分析,希望能够对读者提供一些借鉴和参考。

关键词:国际市场;电力招投标;特点;影响因素;措施

1.前言

在海外市场中,电力工程受到一些因素影响,对招投标产生不利。因此,通过有效的管理措施,规避风险,为企业创造更大的经济效益。

2.电力招投标的特点

我国电力招投标的工作是工程按照有关计划实施完成的重要前提,招投标的过程能够向社会说明此工程项目的概况以及相关的招投标标准,有关的单位就会根据标准进行选择,是否进行招标的发起,如果有意愿进行招标工作,就可以发出相应的申请,完成有关报价,最后等待承包公司的综合性审批和评估,对最佳的投标企业进行初选,列为候选人,再进行合同的签署,进而确定有关的权利和义务。

2.1招投标流程规范

我国在工程招投标过程当中所涉及的一切合同都是受到法律保护的,也有着一定的法律效应,所以招投标的整个过程要严格按照相关法律进行,不得违背有关法律法规,还要遵守相应的工作流程,这样就可以进行规范的招投标过程。

2.2招投标信息全面公开透明

招标的主要目的就是帮助工程企业寻找最合适的合作企业,在日后的建筑实施过程中,实现最佳的建筑效果,但是在此过程当中,如果不能进行公开透明的招标,就不能保证有关电力工程的高效的进行,而且有关承包商也要实行公开透明的工作原则,对所使用的材料等进行清晰记载。

2.3公平、客观

我国建筑工程的招投标过程就是为了实现企业间的公平竞争,并且对一些有能力的企业也是一种激励作用,只有招投标过程保证公开透明,才能使得我国的工程进行保质保量的实施与完成。

2.4时间限制较严格

电力的招投标过程对时间的限制是比较严格的,所以招投标的过程要严格遵守时间约定,整个流程、环节按照事先规定好的时间要求进行,做到严格遵守时间。

3.影响国内外电力工程投标报价的不同因素

3.1采用技术标准的不同

国内电力工程,通常采用的是国家标准(GB)或行业标准;而海外电力工程,通常采用的是国际标准或国外其他标准,如IEC(国际电工委员会)、BS(英国国家标准)、ANSI(美国国家标准协会)等。尽管国标或行标很多是参照IEC等标准制定的,但是我们很多企业对这些标准缺乏深层次的了解,造成在投标报价时因为对国标、行标与IEC、BS、ANSI等标准之间的对应关系或兼容性把握不准而产生报价误差。

3.2主材、设备的采购

国内电力工程,主材、设备一般都是在国内采购,比较方便和简单;而海外电力工程,由于受到工程采用的电气标准、电压等级、工程所在国气候条件等因素的制约,就会存在国内生产的主材、设备往往不满足项目的要求,往往这样就需要在国外采购或在国内定制采购,增大了投标报价时的难度。

3.3报价方式的不同

国内电力工程一般采用的是传统的定额方式,套用国家规定的行业定额或地方定额及相关的取费标准,投标报价时相对的简单;海外电力工程一般采用的是工程量清单报价方式,详细地反映工程的实物消耗和有关费用,特别需要注重工程单价的分析,增加报价的可靠性,在投标报价的过程中可以采用企业内部定额测算做为辅助手段,同时采用不均衡报价等其他方法来提高报价的竞争性。

3.4风险控制因素

海外电力工程的风险因素包括汇率、关税、海运、保险、合同条款、政治局势、治安安保等等,这些风险都远远大于国内工程,需要在投标报价中充分考虑。

4.海外电力工程投标报价的关键环节

4.1研究招标文件

招标文件的内容很广泛,包括:投标须知、工程范围、合同条件、技术要求、各种书函的格式及图纸等。仔细地研究招标文件,明确承包商的责任和报价范围,弄清项目的技术要求,了解工程中拟采用的材料和设备,以便进行市场询价。发现招标文件中的错误、含糊不清或相互矛盾之处,提请招标人澄清;找出合同条件中规定不合理或由承包商承担风险的条款,在编制报价的工程中正确的估价以及制定有效的应对措施。

4.2核算工程量清单

核算工程量清单不仅是为了方便计算投标价格,而且是今后在实施工程中核对每项工程量的依据,同时也是安排施工进度计划、选定施工方案的重要依据。所以在投标阶段,应该要结合招标图纸和技术要求,仔细地核对工程量清单中的各项分项,特别是工程量大的细目,就要做到细目中的工程量与实际工程中的施工部位“对号入座”、数量平衡。海外电力工程与国内电力工程在分项的具体内容可能的不同,就需要对照招标文件的技术要求,在投标报价中充分考虑每项费用,以免出现漏项。

4.3现场调查

在投标决策阶段一般会对工程项目的基本概况以及工程项目所在国的政治、经济、法律和社会、治安状况等信息做个最基本的了解,但是这些信息对于工程报价来说是远远不够的。为了使投标报价建立在可靠的基础上,在投标报价前,还应该对工程现场进行细致的调查和现场勘察,进一步了解与该项目的有关情况,尽可能多的收集各个方面的资料,掌握足够多的基本资料,特别是工程项目的现场条件和施工环境、工程所在地区的自然条件、相关的市场行情等,为之后的投标文件的编制奠定坚实的基础,为制定项目策略、施工和采购方案提供直观的依据。

4.4施工组织的编制

对于海外电力工程,施工组织直接影响着投标报价。在施工组织编制的工程中,应该充分根据现场调查的情况,在满足招标要求的前提下,合理的安排进度计划、施工方法、施工机械、劳务计划以及临时设施等,这与工程成本和投标报价有着密切的关系。

4.5投标报价的技巧

在投标过程中,掌握好报价技巧也是增大中标成功率的一个重要因素。工程造价出来后,最后要确定一个合理的投标总报价。根据竞争对手的数目及其实力的强弱、工程施工条件的好坏、工程复杂程度以及雇主的信誉和支付条件等,并依据公司过去的报价经验、中标概率,来分析判断此次报价的高低和中标的可能性,以及可望获得的经济效益,然后做出算标的最后决策。同时,海外电力工程一般不允许大的技术差异,但在认真研究招标要求后,经常能发现造价上更优的技术方案,这时可以提供选项报价,以引导业主的要求,提高与业主沟通的机会及中标的几率;另外在总标价基本确定后,对内部各分项的单价进行调整,采用不平衡报价法,以期在结算时能够得到较好的经济效益。

5.结束语

总之,电力企业要重视招投标管理,电力企业在国际市场中,要做好招投标管理,提高企业的经济效益。

参考文献:

[1]裘宏庆.电力工程施工招投标决策与管理研究[J].天津大学学报,2016(6).

[2]林廷康.涉外电力工程投标报价方法及风险控制[J].企业技术开发,2015(6)

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