养老保险制度组织治理结构绩效分析 ——基于中国与新加坡养老保险制度比较的视角

论文摘要

随着我国人口老龄化和养老保险基金个人账户空账运行的日益严重,中国养老保险制度如何在相同投入下获得尽可能多的社会福利这个公平与效率的问题正在得到越来越多的重视。本文认为,中国养老保险制度作为一种制度安排,其组织管理效率的高低与自身的组织治理结构有着密切的关联,制度不同,组织管理的治理结构也就不同,管理效率也就产生差异;通过对组织结构绩效的分析,能够客观的寻找差异,总结不足,为组织管理效率的提高寻找途径,也为今后的制度创新提供理论的依据。本文使用了组织绩效理论4E分析法从政府、第三方机构、公众、组织内部四个维度对中国养老保险制度组织治理结构的经济性、效率性、效果性,公平性进行分析,认为中国养老保险制度组织治理结构在组织规模、制度设计、机构职能设置等方面存在不足;其次,通过对中国养老保险制度和新加坡中央公基金计划组织治理结构的国际制度比较,总结出两国养老保险组织的组织外部环境和组织内部结构对组织绩效影响的差异性;最后,在政策建议中提出在今后改革中应当明确政府在养老保险中的职责和任务,建立起独立和统一的社会保障全国性组织。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导言
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究的理论与现实意义
• 1.3 国内研究现状
• 1.4 研究方法和研究范围
• 1.5 研究思路和理论分析框架
• 第二章 养老保险制度组织治理结构的理论分析
• 2.1 传统经济学关于养老保险制度的研究
• 2.2 制度经济学关于制度绩效的研究
• 2.3 组织绩效理论
• 第三章 中国养老保险制度的组织治理结构及其绩效分析
• 3.1 转型之前的的中国养老保险制度及其组织治理结构的特点
• 3.1.1 转型之前的的中国养老保险制度
• 3.1.2 转型之前的的中国养老保险制度组织治理结构的特点
• 3.2 市场经济条件下的中国养老保险制度及其组织治理结构的特点
• 3.2.1 市场经济条件下的中国养老保险制度
• 3.2.2 市场经济条件下的中国养老保险制度组织治理结构的特点
• 3.3 组织治理结构的绩效分析
• 3.3.1 转型时期垂直分工型组织治理结构的绩效分析
• 3.3.2 垂直分工与水平分工并存的科层制养老社会保险制度组织治理结构绩效分析
• 3.3.3 基于组织绩效理论对我国养老保险制度组织治理结构变革的分析
• 3.4 基于组织治理结构的角度对上海社保案的思考
• 第四章 新加坡和中国养老保险制度组织治理结构的横向比较研究
• 4.1 新加坡的养老保险制度及其组织治理结构的特点
• 4.1.1 新加坡建立公积金制度的目标及任务和主要特点
• 4.1.2 新加坡公积金制度组织治理结构的特点
• 4.2 新加坡的公积金制度组织治理结构绩效分析
• 4.2.1 新加坡的公积金制度组织治理结构的组织分析
• 4.2.2 新加坡的公积金制度组织治理结构的运营流程分析
• 4.2.3 新加坡的养老保险制度组织治理结构对相关利益集团的行为影响
• 4.3 中国和新加坡的养老保险制度组织治理结构绩效的比较研究
• 4.3.1 两国养老保险制度的外部制约环境不同
• 4.3.2 内部组织结构对两国的养老保险组织治理结构的制约不同
• 第五章 对于完善中国养老保险制度组织治理结构的思考
• 5.1 明确政府在养老保险制度组织管理治理结构中的责任和作用
• 5.2 尽快完善我国目前的养老保险制度组织治理结构
• 5.2.1 建立"三纵一横"的养老保险制度管理体制,提高配置资源效率
• 5.2.2 健全个人账户养老基金的治理结构与管理模式
• 5.2.3 完善全国社会保障基金的治理结构与管理模式
• 5.2.4 建立健全企业年金基金治理结构与管理模式
• 5.2.5 完善养老保险基金内部控制机制和监督机制
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录
• 在学期间科研成果、获奖及专利情况