论文摘要
浙江省作为东部沿海的发达地区,改革开放以来,全省经济社会发展取得了显著成绩。但是,随着浙江省经济的不断发展,环境保护与经济发展之间的矛盾日益凸显,环境资源的稀缺成为了制约浙江省社会经济可持续发展的主要问题。排污权有偿使用和交易作为利用市场手段解决环境问题的重要经济政策,已被认为是解决环境问题的有效手段之一。浙江省自2009年正式开展排污权有偿使用和交易试点以来,排污权试点工作已经走过了四年多的历程。目前,浙江省排污权有偿使用和交易试点工作范围已覆盖全省11个设区市的60个县(市、区)。在十一个国家试点省市中,浙江省排污权有偿使用和交易工作执行力度大,取得成效明显。截止2013年6月,浙江省排污权有偿使用和交易数量据全国第一,交易金额占国家试点总额的42%,据于全国第一。在排污权有偿使用和交易各试点地区的不断实践摸索下,逐步形成了具有浙江特色的排污权有偿使用和交易政策制度体系。本文通过调研浙江省排污权有偿使用和交易各试点地区的具体做法为依据。首先,对浙江省排污权有偿使用和交易的发展历程和各试点在政策方针、排污权初始分配以及核定技术、定价机制、交易模式、交易监管等关键技术领域进行系统性的总结；其次,在上述系统性总结基础上,分析评估浙江省排污权有偿使用和交易实施现状,提炼出浙江省排污权有偿使用和交易在上述关键技术领域的政策创新点,并进一步分析发现影响排污权工作推进的主要问题；最后,根据存在的问题提出相应的对策建议。本文研究的重点是对各试点地区的实践措施逐一系统总结和深度分析,梳理不同地区在不同时期所实施的排污权有偿使用和交易的主要方法、组织过程和交易模式。总结试点地区的先进经验,分析排污权有偿使用和交易工作中存在的问题,进而提出改进意见。逐步完善浙江省排污权有偿使用和交易政策制度体系,以推动浙江省排污权有偿使用和交易试点工作的顺利开展,为下一步全国排污权有偿使用和交易政策的成功推广和全面实施提供参考。
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摘要Abstract第一章 文献综述1 排污权有偿使用和交易制度简述2 排污权概念的产生3 排污权有偿使用和交易理论基础3.1 价值理论3.2 产权理论3.3 外部性理论3.4 科斯定理4 国内外理论研究综述4.1 国外理论研究4.2 国内理论研究5 国内外排污权交易实践5.1 国外排污权交易实践5.2 国内排污权交易实践6 研究背景及意义6.1 研究背景6.2 研究意义7 研究内容及路线7.1 研究内容7.2 技术路线8 研究主要创新点第二章 浙江省排污权有偿使用和交易现状1 浙江省排污权有偿使用和交易概况及发展史1.1 浙江省排污权有偿使用和交易概况1.2 浙江省排污权有偿使用和交易发展史2 浙江省排污权有偿使用和交易的具体情况2.1 政策技术文件2.2 交易管理机构2.3 排污权核定分配2.4 排污权价格制定2.5 监管体系2.6 交易方式与程序第三章 浙江省排污权有偿使用和交易评估1. 分析评估1.1 政策目标分析1.2 政策实施评估2 浙江省排污权有偿使用和交易政策创新亮点2.1 抵押贷款制度2.2 短期租赁制度2.3 刷卡排污制度2.4 排污权储备制度3. 浙江省排污权有偿使用和交易存在主要问题3.1 缺乏国家法律法规体系支撑3.2 排污权交易的社会认知仍不足3.3 交易平台建设有待完善3.4 还未建立完善的排污权交易支撑体系3.5 排污监测监管能力有待提高3.6 排污权交易市场机制有待深入3.7 相关政策制度有待完善第四章 浙江省排污权有偿使用和交易建议对策1 加强制度推行的法律支撑体系2 加大宣传力度,强化工作机制3 加快平台建设,完善市场机制3.1 加快交易机构与交易平台建设3.2 激活二级市场,完善市场机制4 不断增强排污权交易支撑体系5 加强监测监管能力5.1 完善监管体系5.2 完善在线监控技术5.3 加强排污权交易监管力度6 加强制度创新,完善配套政策6.1 健全排污权抵押贷款制度6.2 逐步推广排污权短期租赁制度6.3 做好上下级政策衔接工作第五章 研究结论1 排污权制度改革阶段性明显1.1 起步探索阶段（2002-2006）1.2 初步试点阶段（2007-2008）1.3 深入试点阶段（2009-2011）1.4 全面推广阶段（2011-至今）2 形成了较为完善的排污权制度体系3 评估总结参考文献图表目录致谢
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标签：浙江省论文; 排污权有偿使用和交易论文; 现状总结论文; 评估论文;
