国家助学贷款风险防范法律制度研究

论文摘要

作为世界上劳动力资源最丰富的国家,要想成为人力资源强国,增强国家竞争力,必须大力发展高等教育。国家助学贷款作为党中央、国务院利用金融手段帮助贫困学生完成学业的一项惠民政策,使学习成绩优异的贫困学生也能平等地接受高等教育,成为高等教育资助体系中最重要的一种方式。国家助学贷款政策在我国“科教兴国”的道路上发挥了不可磨灭的作用。但是在国家助学贷款发展的过程中也存在一些风险,需要我们采取措施来防范风险带来的影响。本文写作的目的在于从法律视角分析国家助学贷款发展状况以及风险,对存在的问题进行分析,旨在建立有效防范风险的法律制度。本文主要包括以下几个部分:第一部分介绍了国家助学贷款的产生背景、发展情况、特征属性和实施现状等方面进行了比较全面的论述和分析,从理论上分析了国家助学贷款的风险,引入了风险防范的概念。第二部分介绍了我国国家助学贷款风险防范制度的现状,存在的问题,并对违约率居高不下的原因进行分析,以便能够及时解决问题。第三部分介绍了美国、日本和澳大利亚这些实行国家助学贷款比较成功的国家的经验,结合我国的实际情况,取长补短。第四部分从法律方面提出如何防范风险的几点建议,建立符合我国国情的国家助学贷款风险防范的法律制度。作为由政府主导、银行实施、高校参与的信用贷款,只有进一步完善法律制度,才能使国家助学贷款实现真正的可持续发展。国家、银行、高校和学生应该各尽其则,政府应完善与国家助学贷款相关的规章制度和法律法规,银行要努力拓展国家助学贷款业务,学生要提高自身综合素质,诚信做人,学校要成为配合银行做好助学贷款的桥梁,严格审核国家助学贷款,并加强对学生的培养和教育。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、国家助学贷款及其风险的理论分析
• （一） 国家助学贷款制度产生的背景
• （二） 国家助学贷款的发展历程
• （三） 我国国家助学贷款制度发展的效益
• （四） 国家助学贷款风险的理论分析
• 二、我国助学贷款风险防范的制度安排现状与问题
• （一） 我国助学贷款风险防范的制度安排现状
• （二） 我国助学贷款风险防范制度的问题
• （三） 国家助学贷款存在问题的原因分析
• 三、国外助学贷款风险防范法律制度的比较分析
• （一） 美国
• （二） 日本
• （三） 澳大利亚
• （四） 对我国的启示
• 四、我国助学贷款风险防范法律制度的完善
• （一） 国家助学贷款制度的立法完善
• （二） 个人信用法律制度的构建
• （三） 建立助学贷款风险补偿法律机制
• （四） 大力推广生源地贷款
• 结语
• 参考文献
• 后记