我国企业信用征信法律问题研究

论文摘要

企业信用征信是指专业化的信用管理或服务机构收集企业的商业信用记录、经营和财务状况等有关企业信用信息进行系统的调查和评估,并按照一定的原则向社会开放征信资料和数据,提供信用报告的企业信用管理制度。简单说,就是企业信用信息的调查。企业信用征信制度是社会信用制度的重要组成部分。企业信用征信不同于个人征信。企业信用征信活动是以企业信用信息为对象,围绕着企业信用信息的加工和处理进行的。企业信用信息是整个企业信用征信的中心概念。我国至今为止还没有全国统一的企业信用征信方面的法律法规。我国的企业信用征信法律制度有三个重要内容:征信模式的设立、信用信息的运行管理以及对征信行业的监管。建立具有中国特色的联合征信模式,以民营企业征信机构为主体市场化运作,公共征信机构与民营征信机构并存,市场化模式由政府启动,政府仅仅是一名裁判员,而不应该亲自下场来当运动员,去参与企业信用征信,并且实行全国统一模式与地区性模式并存;出台界定企业信用信息开放范围、方式及责任的法律或法规,协调信用信息开放和商业秘密保护的关系,征信立法应与其他法律相互形成一个对商业秘密保护的有机整体,严格规范征信机构的进入与退出,赋予被征信企业的知情权、异议权以及更改权;选择以政府的行政监管为主,行业自律为辅的监管模式,强调监管主体的独立性,明确其职权的法律范围,建立对政府行政监管主体的法律约束机制以及企业失信惩罚机制,依法成立企业信用征信行业协会,形成一个有效监管体系,推动企业信用征信行业的健康发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 关于我国企业信用征信综述
• 1.2.2 关于国外企业信用征信综述
• 1.3 研究内容与研究方法
• 第2章 企业信用征信的基本理论
• 2.1 征信的一般原理
• 2.1.1 征信的概念
• 2.1.2 征信的特征
• 2.1.3 征信的作用
• 2.1.4 征信的分类
• 2.2 企业信用征信的内涵界定
• 2.2.1 企业信用征信的概念
• 2.2.2 企业信用征信与个人征信的区别
• 2.2.3 企业信用征信与企业信用信息的关系
• 第3章 企业信用征信模式中的法律问题
• 3.1 我国企业信用征信模式设立存在的问题
• 3.2 国外典型企业信用征信模式的考察
• 3.2.1 政府经营模式
• 3.2.2 企业自由经营模式
• 3.2.3 政府特许经营模式
• 3.2.4 三种模式对我国的启示
• 3.3 我国企业信用征信模式的立法思考
• 3.3.1 对“上海模式”的分析
• 3.3.2 建立具有中国特色的联合征信模式
• 3.3.3 实行全国统一模式与地区性模式并存
• 第4章 企业信用信息管理中的法律问题
• 4.1 我国企业信用信息运行管理存在的法律问题
• 4.1.1 信用数据开放法律规定不明确
• 4.1.2 信用信息的征集存在诸多法律空白
• 4.2 企业信用信息公开的法律对策
• 4.2.1 制定我国企业信用信息公开的法律法规
• 4.2.2 协调信用信息开放和商业秘密保护的关系
• 4.2.3 建立企业信用信息公开的质量保证制度
• 第5章 企业信用征信有效监管中的法律问题
• 5.1 企业信用征信行业监管存在的法律缺陷
• 5.1.1 监管模式不明，无法可依
• 5.1.2 监管行为缺乏法律规制
• 5.1.3 行业协会的成立于法无据
• 5.2 国外对企业信用征信行业监管的现状分析
• 5.2.1 以美国为代表的监管模式
• 5.2.2 以法国、意大利为代表的监管模式
• 5.2.3 分析
• 5.3 对企业信用征信行业监管的立法分析
• 5.3.1 监管模式的立法选择
• 5.3.2 明确监管主体的性质和职能
• 5.3.3 依法建立有效的企业失信惩罚机制
• 5.3.4 依法成立企业信用征信行业协会
• 结论
• 参考文献
• 致谢