新时期共青团管理青年事务研究

论文摘要

青年担负着民族振兴的重任,承载着祖国未来的期望,是最富有朝气和生命力的群体,青年事务也是社会公共事务的重要组成部分。青年事务是指围绕青年社会教育、劳动就业、社会参与、生活娱乐、婚恋家庭、社会交往、健康成长等青年群体生存与发展的状况,政府职能部门在依照有关法律、法规、政策、制度,对青年群体行使教育、服务、管理、保护、发展等过程中所涉及的事务。在我国,主要由共青团协助政府管理青年事务。共青团构建了全国的各级团组织,形成了自上而下统一协调的青少年工作体系。通过这一体系,有效地协助各级政府管理、承担了大量的青少年事务。《世界青年行动纲领》中确定的十个青年事务优先领域,中国青年的活动非常活跃。这些活动的开展,体现了共青团组织在协助政府管理青少年事务方面发挥的重要作用。随着改革开放的深入开展,我国的经济发展一日千里,各国文化互相交流。迅猛的变化使得国民特别是年青人的思想发生了重大的改变,脱离了以往千篇一律的生活模式。青年群体的分化速度不断加快,分化程度不断加深,分化范围不断加大,青年群体分层明显,青年的发展更加呈现出多样化和个性化的特点,青年问题的社会性和多样性越来越凸现出来。共青团的传统工作模式在服务青年发展方面迎来了新的挑战,产生了新的问题。本文在文献资料的基础上,以新公共管理理论、政府失灵理论和需要层次理论为依据,论述了共青团管理青年事务的现状,分析了新时期共青团管理青年事务存在的问题和产生原因,对进一步完善我国共青团管理青年事务提出建议。本文建议,从明确共青团管理青年事务的地位入手,找准共青团管理青年事务的方向,建立一系列行之有效的管理机制。加强共青团的职能化建设,推动工作机制的系统化运作,加强团组织与青年的联系,实现新时期共青团管理青年事务的新发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 研究背景和意义
• 1.2 文献综述
• 1.3 理论工具
• 1.3.1 治理理论
• 1.3.2 公共选择理论
• 1.3.3 需要层次理论
• 1.4 研究方法
• 1.4.1 文献研究法
• 1.4.2 案例分析法
• 2 共青团协助政府管理青年事务
• 2.1 青年事务
• 2.1.1 青年的基本概念
• 2.1.2 青年事务的产生及概念
• 2.1.3 青年事务的特点
• 2.2 共青团管理青年事务的依据
• 2.2.1 共青团的内涵
• 2.2.2 共青团的职能
• 2.2.3 共青团管理青年事务的依据
• 2.3 共青团管理青年事务的意义
• 2.3.1 有利于政府职能转变
• 2.3.2 有利于共青团的新发展
• 2.3.3 有利于满足青年日益丰富的社会需求
• 3 新时期共青团管理青年事务存在的问题及产生原因
• 3.1 中国共青团管理青年事务概况
• 3.2 共青团管理青年事务存在的问题
• 3.2.1 共青团管理青年事务的授权没有得到明确保障
• 3.2.2 不能有效满足青年日益丰富的社会需求
• 3.2.3 青年工作者队伍发展缓慢
• 3.3 共青团管理青年事务存在问题的产生原因
• 3.3.1 缺少正式的法律授权
• 3.3.2 青年群体构成更加复杂
• 3.3.3 青年工作者队伍建设滞后
• 4 进一步完善我国共青团管理青年事务的建议
• 4.1 加速青年事务管理的法制化进程
• 4.1.1 制度保障
• 4.1.2 法律保障
• 4.2 找准共青团服务青年、优化青年事务管理的方向
• 4.2.1 要把握共青团服务青年的重点工作
• 4.2.2 要满足青年群体的新的需求
• 4.2.3 要思考青年事务管理的发展方向
• 4.3 建立有效的共青团管理青年事务的机制
• 4.3.1 理论方面的机制
• 4.3.2 实践方面的机制
• 4.3.3 队伍建设方面的机制
• 5 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果