国有公司承包经营的法律问题与规制对策研究

国有公司承包经营的法律问题与规制对策研究

论文摘要

在现代市场经济的主导形势下,国有公司在探索国有资本发展的路径上进行了不懈努力。国有公司承包经营作为两权分离的有效实现形式,具有简便灵活,适应性强的特点,是探索公有制经济的发展的有效形式,但也带来了许多值得探讨的法律问题。论文共分为三个部分。第一部分阐述了国有公司承包经营的涵义、国有公司承包经营的必要性和优势,并且分析了国有公司承包经营合同的主体、客体和内容。第二部分分析了国有公司承包经营引发的主要问题,包括对公司治理产生的负面影响,关于承包经营合同有效性的争议进而引发对国有公司承包经营合法性地位的争议以及因承包经营所导致的国有资产流失问题。第三部分探讨了完善国有公司承包经营的基本途径,主要内容有:明确国有公司承包经营的条件,以消除对公司治理的影响;赋予国有公司承包经营合法性地位;建立健全防范国有资产流失的各项制度。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 引言
  • 一、国有公司承包经营概述
  • (一) 国有公司承包经营的涵义
  • 1. 承包经营的概念
  • 2. 国有公司承包经营的概念与特征
  • (二) 国有公司承包经营的必要性和优势
  • 1. 国有公司实行承包经营的必要性
  • 2. 国有公司承包经营的优势
  • (三) 国有公司承包经营合同
  • 1. 国有公司承包经营的主体
  • 2. 国有公司承包经营的客体
  • 3. 国有公司承包经营合同的内容
  • 二、国有公司承包经营引发的主要问题
  • (一) 对公司治理产生的负面影响
  • 1. 削弱了股东会对公司经营的决策功能
  • 2. 承包人兼有董事会与经理双重职权
  • 3. 削弱了监事会对公司的监督功能
  • (二) 引发对承包经营合同的有效性争议
  • 1. 肯定国有公司承包经营合同效力的观点
  • 2. 否定国有公司承包经营合同有效性的观点
  • (三) 容易导致国有资产流失问题
  • 三、完善国有公司承包经营的基本途径
  • (一) 明确国有公司承包经营的条件,以消除对公司治理的影响
  • 1. 主体到位而不越位
  • 2. 选出合适的经营者
  • 3. 建立长效的激励机制
  • 4. 对经营者进行有效的规制
  • (二) 赋予国有公司承包经营合法性地位
  • 1. 国家相关立法的规定
  • 2. 重新理顺承包经营法律关系
  • 3. 尽快颁布《国有资产监督管理法》
  • (三) 建立健全防范国有资产流失的各项制度
  • 1. 建立承包经营的国有资产评估制度
  • 2. 建立国有资本保值增值的绩效考核制度
  • 3. 国有资产监督管理部门的监督、审核机制
  • 结束语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

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