论文题目: 农村经济发展与政策选择初探——以三明市发展农村经济实际为例
论文类型: 硕士论文
论文专业: 公共管理
作者: 巫国平
导师: 陈炳辉
关键词: 农村,经济发展,政策
文献来源: 厦门大学
发表年度: 2005
论文摘要: 改革开放以来,三明市农村经济取得了长足发展。但错综复杂的种种原因,使我市“三农”问题的解决还远远未达到理想的程度。农业、农村、农民问题仍是我市经济社会发展的首要问题和关键问题,已经成为影响我市未来现代化的主要因素,是我们全部工作的重中之重,也是落实科学发展观,全面建设小康社会进程中面临的最困难和最艰巨的任务,没有农村的小康,就不会有全市的小康,没有农村的现代化,就不会有全市的现代化。而发展农村经济,是从根本上解决“三农”问题的关键。党的十六届三中全会明确提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,其蕴含的“统筹城乡发展”等重要内涵,是发展农村经济的理论指南。解决新阶段农业和农村发展中的各种矛盾和困难,不能就农业论农业、就农村论农村,必须认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,牢固树立和落实科学的发展观,以“工业反哺农业、城市支持农村”为指导,切实贯彻统筹城乡经济社会发展的方针,建立城乡互动的协调机制,以优化农业结构为重点,以推进农村经济结构升级为主线,以农业产业化和农村城市化为方向,创新农业发展思路,促进农村经济持续健康快速协调发展,努力构建社会主义和谐社会。本文以三明市为例,阐述了目前农村经济发展面临的主要矛盾和问题、剖析了农村经济发展缓慢的原因,围绕“统筹城乡发展”主线,结合三明市在发展农村经济方面所采取的措施,取得的成效和经验,力图在宏观政策调整、农业和农村经济结构调整、改进服务方式方法和创新农村工作机制中,探索发展农村经济之策。
论文目录:
摘要
Abstract
引言
一、农村经济发展面临的主要矛盾和问题
（一） 农业增长面临越来越明显的需求约束
（二） 城乡分割的二元结构体制尚未从根本上改变
（三） 农民负担有所减轻，但仍存在不合理之处
（四） 财政对农业和农民的支持与保护体系不健全
（五） 农村义务教育、医疗卫生、社会保障等社会事业发展滞后.
（六） 农业科技含量低，农技推广体系不健全
（七） 农村市场经济体制还不够完善
二、农村经济发展缓慢的成因
（一） 重工业优先发展战略的需要是农村经济发展缓慢的历史原因
（二） 城乡二元经济和社会结构，是农村经济发展缓慢的体制原因
（三） 农业的弱质性、人多地少的基本国情，是农村经济发展缓慢的客观原因
（四） 市场体系发育滞后，农业经营组织化程度低，是农村经济发展缓慢的现实原因
（五） 政府的政策偏差，农户防范市场风险意识与能力不强，是农村经济发展缓慢的主观原因
（六） 农民缺乏对资源的控制能力、社会行动能力和利益表达能力是农村经济发展缓慢的深层原因
三、在宏观政策调整上探索发展农村经济之策
（一） 以户籍管理制度为突破口，解决城乡二元经济结构问题
（二） 完善农村税费改革，改进金融服务，加大财政对农业和农村的支持力度
（三） 建立健全耕地保护制度，深化粮食流通体制改革，优化环境促进农民增收
（四） 推进农业和农村经济结构战略性调整
（五） 加快农业科技创新，提高农业科技含量
（六） 加大对农村义务教育、公共卫生和社会保障等社会事业的支持力度
（七） 解决农民的政治组织化问题，提高其对资源的控制能力、社会行动的能力和利益表达的能力
四、在改进服务方式方法，创新农村工作机制中探索发展农村经济之策
（一） 在坚持农村家庭承包制度的基础上，积极引导土地使用权的有序流转
（二） 发展农业产业化，实现农业生产的规模经营
（三） 推进农业标准化生产，提高农产品的市场竞争力
（四） 加强农业行政综合执法，维护农民合法权益
（五） 强化农业社会化服务工作，提高服务“三农”质量和水平
（六） 发展农民新型合作经济组织，提高农民经营组织化程度
（七） 促进农村劳动力转移，努力增加农民收入
参考文献
发布时间: 2006-12-29
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