公安民警职务犯罪的法律思考

论文摘要

公安机关作为国家的专政机关,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,具有国家赋予的相当大的行政权力和刑事司法权力。但是这种权力是一把“双刃剑”,如果公安机关人民警察(简称公安民警)利用职务之便进行违法犯罪活动,则会对国家政权根基、法律底线、社会秩序、精神信仰造成极大的危害。因此,如何有效预防和遏制公安民警职务犯罪现象的发生,就成为一个具有重要的历史意义和深远的现实意义的科研课题。为此,笔者在遵循公安队伍建设原则的基础上,围绕“依法治国”的主旋律,以公安民警职务犯罪的内涵为逻辑起点,以公安民警职务犯罪的客观事实为依据,深入剖析公安民警职务犯罪的立法、制度等法律层面的根源,以预防公安民警职务犯罪为价值追寻,加强立法,完善现有法律体系,构建监督网络,力求公安民警职务犯罪预防的理念具有超前性,原因分析具有时代性,实践举措具有创新性。论文共分为3个部分:第一部分,公安民警职务犯罪的内涵确定。本部分以中国特色社会主义理论中的关于法治建设理论为指导,以社会学、犯罪学、刑法学的基本原理作为理论来源,以公安学为理论基础,以国家工作人员职务犯罪为逻辑起点,系统阐述公安民警职务犯罪的涵义和法律特征。这是论文的理论基础。第二部分,公安民警职务犯罪原因的法律分析。本部分从公安民警职务犯罪对国家政权、法律秩序、道德追求、警民关系等方面所造成的危害出发,从立法缺失、监督不力、制度不完善等对公安民警职务犯罪的根源作了法律层面的分析。这是论文的价值依据。第三部分,公安民警职务犯罪预防的举措。本部分以借鉴先进经验为保障,以加强立法为重点,以构建监督体系为核心,以健全制度为根本,深入探讨了公安民警职务犯罪预防的举措。这是论文的主体,也是论文的落脚点和最终归宿。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 1 前言
• 2 公安民警职务犯罪与职务犯罪的分析
• 2.1 职务犯罪的涵义和法律特征
• 2.1.1 职务犯罪的涵义
• 2.1.2 职务犯罪的法律特征
• 2.2 公安民警职务犯罪的涵义和法律特征
• 2.2.1 公安民警职务犯罪的涵义
• 2.2.2 公安民警职务犯罪的法律特征
• 2.3 公安民警职务犯罪与职务犯罪的关系
• 3 公安民警职务犯罪原因的法律分析
• 3.1 法律制度不健全
• 3.1.1 立法方面存在的问题
• 3.1.2 侦查过程缺乏有效监督
• 3.1.3 律师权利受到限制
• 3.1.4 警察不出庭作证
• 3.1.5 犯罪嫌疑人沉默权制度缺失
• 3.2 对公安民警职务行为的监督薄弱
• 3.2.1 内部监督不到位
• 3.2.2 外部监督不得力
• 4 公安民警职务犯罪预防的对策
• 4.1 预防公安民警职务犯罪，完善制度体系是根本
• 4.1.1 健全法律制度
• 4.1.2 实行羁押与讯问分管制度
• 4.1.3 建立合理有限的公安民警出庭作证制度
• 4.2 预防公安民警职务犯罪，完善监督体系是关键
• 4.2.1 加强内部监督
• 4.2.2 加强外部监督
• 4.3 预防公安民警职务犯罪，借鉴有效经验
• 4.3.1 借鉴香港地区对警员职务犯罪预防的成功经验
• 4.3.2 借鉴英国对警察职务犯罪预防的有效经验
• 4.3.3 借鉴美国对职务犯罪预防的先进经验
• 5 结束语
• 致谢
• 参考文献