新加坡特色的环境治理模式研究

论文摘要

新加坡独立后在短短的40多年时间里,坚持不懈抓绿化与环境综合整治,建设了一座世界公认的最适宜居住的城市,赢得了“花园城市”的美称。通过对新加坡城市环境规划、环境保护发展40余年的历史经验和措施的研究,从城市环保的各个角度进行了简要的纵览和分析,直观的体现了新加坡特色的环境治理模式。新家坡重视环境保护最初的原因是为了吸引外资。当自然环境从恶劣到逐步好转,再到成为花园城市,新加坡的经济也得到快速发展。雄厚的经济实力与优美的环境由此形成一个良性循环。分析政府干预环境问题的迫切性和可行性,可得知新加坡环境保护取得成功原因主要在于政府在环境问题处理过程中处于主导地位。政府的干预使环境保护的相关措施、法规政策得以实施。新加坡是一个法治国家,严格遵循“法、理、情”,没有任何单位和个人可以干预执法。健全的环境保护机构与立法,严苛的执法力度也是新加坡政府环境保护的重要举措。新加坡的环境治理取得了巨大的成效,但还存在一些问题,如缺乏系统的环境影响评价机制,邻国对新加坡的环境安全问题也存在着潜在影响。新加坡的环境保护模式吸引了各国的注意。通过对新加坡环境治理模式的特点的归纳及分析其优劣,我国可以借鉴新加坡的环境保护经验,总结和探索适合我国国情的环境保护措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.3 研究框架及方法
• 第2章 新加坡特色的环境治理模式的背景及特点
• 2.1 概念界定
• 2.2 政府干预环境问题的迫切性
• 2.2.1 新加坡建国初始自然资源短缺和环境状况堪忧
• 2.2.2 迈向独立建国道路上面临的危于累卵的经济社会状况
• 2.2.3 环境保护的社会及经济效用
• 2.3 政府干预环境治理的威权主义法文化基础
• 2.4 新加坡环境治理模式的特点
• 2.4.1 经济发展的需求是其动力
• 2.4.2 完备的立法、严苛的执法及高普及度的国民环保教育是其保障
• 2.4.3 健全的机构、合理的规划、高额的投入是其先导
• 2.4.4 有效的政企合作和合理的市场化运作模式是其途径
• 2.5 对新加坡环境治理模式特点的简评
• 第3章 新加坡环境保护制度的整体框架
• 3.1 新加坡环境管理机构
• 3.1.1 污染、公共卫生及水资源管理机构
• 3.1.2 自然保护机构
• 3.2 新加坡环境污染控制管理系统
• 3.2.1 预防
• 3.2.2 监测和执法
• 3.2.3 公共教育
• 3.2.4 2012年新加坡绿色计划
• 3.3 新加坡环境管理的经济手段
• 3.3.1 价格政策
• 3.3.2 财政政策
• 3.3.3 推动资源环境管理体制的市场化改革
• 第4章 新加坡的环境治理法治化
• 4.1 各部门单行法的环境犯罪规定
• 4.1.1 由环境与水资源部执行的立法
• 4.1.2 由初级生产部执行的立法
• 4.2 由轻至重的环境犯罪刑事制裁体系
• 4.2.1 罚金
• 4.2.2 没收
• 4.2.3 矫正工作令
• 4.2.4 监禁与鞭刑
• 第5章 新加坡环境治理的成效及存在的问题
• 5.1 新加坡环境管理的成效
• 5.2 新加坡环境治理中还存在的问题
• 5.2.1 缺失系统的环评机制
• 5.2.2 邻国对新加坡的环境安全问题的潜在影响
• 第6章 新加坡环境治理模式对我国的启示
• 6.1 正确处理好经济发展与环境保护的关系
• 6.2 注重整体规划并推动环境管理和服务的市场化改革
• 6.3 完善政策法规体系并严格付诸于实践
• 6.4 设立健全的环境建设机构与加大环境保护宣传力度
• 6.5 充分利用环境管理的经济手段
• 结论
• 参考文献
• 致谢