我国节能减排公共财政支出政策实施效果评估研究

论文摘要

“十一五”以来,我国在经济发展的同时,在能源紧缺和环境污染的双重压力之下,节能减排工作得到了政府越来越多的重视。政府在“十一五’期间出台了一系列的节能减排政策,社会各界也对节能减排广泛关注,对节能减排的政策执行情况进行研究变成了学术界的热点问题。在此背景下,本文拟对我国节能减排公共财政支出政策进行评价研究。对节能减排的支出政策进行评价,具有重要的现实和理论意义,可以为政府制定之后的节能减排财政支出政策提供决策和理论依据。本文在国内外对我国节能减排公共财政支出政策的研究进展进行总结的基础上,总结了我国节能减排政策的发展历程和现行的节能减排公共财政支出政策,之后从两个方面对我国节能减排的公共财政支出政策进行分析。一方面是从我国政府实行节能减排的纵向角度出发,通过基于层次分析法的公共支出政策的评价,根据公共政策评价的标准和评价模式,把环境影响、政策支出结构改变和政策导向三个维度结合起来,构建了节能减排公共财政支出政策的综合评价指标体系。并且根据专家打分法确定各个指标的权重,通过层次分析法对近年来的我国节能减排公共财政支出政策进行评价。另一个方面,是从国际上发达国家的节能情况和碳减排情况出发,分析总结发达国家中美国、日本、欧盟国家节能减排公共财政支出政策方面的先进经验,从先进国家经验总结的横向角度出发,得出有利于我国发展的经验。最后,综合纵向和横向的两个角度,通过对国际经验的借鉴和对我国自身发展的特点和趋势,就我国提出完善节能减排的公共财政支出政策的对策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景及研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究
• 1.2.2 国内研究
• 1.2.3 文献评述
• 1.3 研究创新与研究结构
• 第二章 我国节能减排的公共财政支出政策
• 2.1 我国开展节能减排的发展阶段
• 2.1.1 节能减排的定义
• 2.1.2 我国节能减排政策的发展阶段
• 2.2 我国促进节能减排效果的公共财政支出政策
• 2.2.1 环境保护科目纳入政府预算
• 2.2.2 实施政府绿色采购政策
• 2.2.3 绿色财政补贴政策不断完善
• 第三章 发达国家节能减排公共财政支出政策
• 3.1 美国
• 3.1.1 美国节能和碳减排现状
• 3.1.2 美国节能减排公共财政支出政策
• 3.2 日本
• 3.2.1 日本节能和碳减排现状
• 3.2.2 日本节能减排公共财政支出政策
• 3.3 欧盟国家
• 3.3.1 欧盟节能和碳减排现状
• 3.3.2 欧盟节能减排公共财政支出政策
• 第四章 节能减排公共财政支出政策实施效果评估
• 4.1 政策效果评估模型选择
• 4.2 指标选择
• 4.3 效果评估
• 4.4 评估结果分析
• 第五章 完善我国节能减排公共财政支出政策的建议
• 5.1 财政绿色支出与绿色投资
• 5.2 政府绿色采购
• 5.3 绿色财政补贴
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 研究成果及发表的学术论文
• 作者和导师简介
• 硕士研究生学位论文答辩委员会决议书