公共危机下的媒体管理

论文摘要

当前,我国正处在政治体制和经济体制的转型时期,各种社会矛盾凸显,各种经济成分、利益格局不断发生变化,种种不稳定因素使得中国已步入公共危机的高发期。公共危机事件呈现出高频次、多领域、大规模发生的态势,我国的公共安全形势仍十分严峻。公共危机事件处理的妥当与否直接关系到政府形象,影响到国家政治经济的稳定和发展,甚至影响到国家的生死存亡。公共危机管理,已经成为当今社会摆在我国,乃至各个国家、各级政府面前的一个崭新课题,也成为公共管理理论和实务界极为重视的一个领域。媒体是信息的传播者、社会的预警者、政府的监督者,更是危机管理组织的主要合作对象。面对目前严峻的安全形势和频发的公共危机事件,对我国媒体而言,如何加强自身的管理,提升应对危机事件的能力,以期在公共危机管理中发挥最大作用,已成为一个亟待研究和解决的问题。本文主要分七个部分来阐述。第一部分为绪论,主要介绍了论文研究的目的、意义、研究方法等,还对国内外已有的相关研究成果进行了梳理。第二部分,厘清了公共危机、媒体和媒体管理等基本概念,并设计了公共危机中的媒体作用模型。第三部分,以汶川大地震和新疆七五事件为例,论述了媒体在公共危机应对中的积极作用和消极作用。第四部分至第六部分,结合具体案例分析了公共危机事件中新闻媒体存在的问题和原因,继而提出改进对策。第七部分对全文进行了总结概括,并对我国媒体参与公共危机管理的前景进行了展望。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 1. 选题背景和研究意义
• 2. 研究现状与文献综述
• 3. 课题设定与研究方法
• 第一章 理论基础与分析框架
• 第一节 相关概念阐释
• 1. 公共危机
• 2. 媒体
• 3. 媒体管理
• 第二节 危机管理中媒体作用模型
• 1. 危机潜伏期——预警作用
• 2. 危机发生期——多重作用
• 3. 危机终结期——总结、反思和监督
• 第二章 公共危机管理中媒体作用的案例考察
• 第一节 媒体参与公共危机管理的现实状况
• 第二节 媒体在公共危机中的积极作用——以“5·12”汶川地震为例
• 1. 稳定社会环境
• 2. 整合资源与引导舆论
• 3. 沟通与监督
• 第三节 媒体在公共危机中的消极作用——以新疆七五事件为例
• 1. 制造危机
• 2. 扩大危机
• 3. 引发恐慌
• 4. 媒体裁判
• 第三章 媒体在公共危机应对中存在的主要问题
• 1. 信息失真，眼球效应
• 2. 明哲保身，谨小慎微
• 3. 内紧外松，媒体失语
• 4. 厚此薄彼，尺度失衡
• 5. 预警不足、危机加深
• 6. 关怀缺失，二次伤害
• 第四章 媒体在公共危机应对中出现问题的原因分析
• 1. 应急报道机制不健全
• 2. 危机报道理念陈旧
• 3. 媒体对自身利益的追逐
• 4. 媒体应急报道能力和人员素质不足
• 第五章 提升公共危机管理中媒体作为的途径与对策
• 1. 建立及时准确、客观全面的信息披露制度，保障公众的知情权
• 2. 建立政府、媒体与公众的信息传播良性互动，畅通沟通渠道
• 3. 发挥媒体的议程设置功能和舆论引导作用，努力化危机为转机
• 4. 建立全方位、多角度的立体式报道框架，形成完整的宣传链
• 5. 建立媒体预警机制和应急管理体系，加强采编规范和流程管理
• 6. 积极履行社会责任，不断提升新闻从业者的素质和能力
• 结语
• 参考文献