地方政府技术采购政策研究

论文摘要

理论界普遍认为科学技术的创新对经济增长与发展具有巨大的促进作用,在财政学的研究领域中认为科技创新的正外部性和高风险性导致其存在市场有效供给不足,需要政府进行干预。发达国家广泛运用的干预手段之一就是政府技术采购,但在我国却是少有研究,对此工具的认识较浅,另外我国幅员辽阔,地方间禀赋差异巨大,一些经济发展条件好地方政府具备进行技术采购的条件,而我国对地方政府技术采购的研究就是少之又少,面对全球化背景下日益激烈的市场竞争与综合国力竞争,我国必须充分借鉴国际经验,并结合我国自身特点来逐步实施政府技术采购,并将地方政府技术采购作为政府技术采购的重要组成部分。有鉴如此,本文从财政学的角度,运用博弈论等研究方法研究地方政府的技术采购无疑具有很高了实践意义和理论意义。本文在公共支出理论,公共选择理论的基础上分析地方政府进行技术采购的必要性和可行性,论述了地方政府进行技术采购时的采购领域,结合政府定位陈述了技术采购的流程;在博弈论的基础上分析地方政府进行技术采购时存在的政府间博弈,通过博弈分析得到有益的启示;考察了发达国家政府技术采购的经验,针对我国的现状和问题提出了一些政策建议。本文主要分为四个部分:第一部分(第一章)论述了论文研究的现实背景和理论背景,对论文中的基本概念进行了界定,对本文的结构做出安排,陈述了本文的创新和不足。第二部分(第二章)论述了地方政府技术采购理论依据和作用,分析了地方政府技术采购的投资领域,研究了技术采购中政府的定位及各种定位下的采购流程。第三部分(第三章)在一系列假设条件下,运用博弈分析的研究方法,研究面对不同情况下地方政府进行技术采购时地方政府间博弈,中央同地方的监督博弈。第四部分(第四章,第五章),介绍了美国和欧盟等发达国家的先进经验并进行了比较和总结;论述了我国地方政府技术采购存在的问题及原因,最后提出了针对性的政策建议。总起来说,本文有以下创新之处:(1)研究视角的创新:理论界对政府采购促进科技创新研究很多,且多集中于对中央政府层面的研究,本文认为科技创新是具有利益外溢的准公共品,有些科技创新的受益者局限于一定区域内,因此可以作为地区性公共品,研究地方政府对科技创新的技术采购;(2)研究方法的创新:本文在分析地方政府技术采购中的政府间行为时,运用了博弈分析的方法进行研究,在同类文献中是所缺少的。当然由于篇幅及能力的限制,对地方政府进行技术采购中的“政府失灵”问题没有进行深入的分析,有待于以后的进一步研究。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 研究背景
• 1.2 基本概念
• 1.3 文章的结构
• 1.4 创新之处
• 第二章 地方政府技术采购的理论分析
• 2.1 地方政府技术采购的理论依据
• 2.2 地方政府技术采购的作用
• 2.3 地方政府技术采购的领域选择
• 2.4 政府的角色定位及采购的流程
• 第三章 地方政府技术采购中的政府间行为博弈分析
• 3.1 博弈模型的假设
• 3.2 地方政府间的博弈模型
• 3.3 中央政府对地方保护行为的监督博弈
• 3.4 博弈分析的启示
• 第四章 政府技术采购的国际借鉴
• 4.1 美国的政府技术采购
• 4.2 欧盟国家的政府技术采购
• 4.3 国外政府技术采购的经验总结
• 第五章 我国地方政府技术采购现状分析及政策建议
• 5.1 地方政府技术采购中存在的问题
• 5.2 地方政府技术采购中问题的原因分析
• 5.3 完善我国地方政府技术采购的政策建议
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文
• 学位论文评阅及答辩情况表