基础设施建设PPP运行模式选择研究

论文摘要

基础设施建设的质量和数量,直接影响到我国经济和社会的快速发展。近年来,在借鉴西方发达资本主义国家的基础设施建设经验的基础上,我国也在基础设施建设领域引入了PPP融资模式。PPP模式的引入,不仅在克服了我国政府建设基础设施的资金“瓶颈”,而且有利于引入国外先进技术及管理经验。我国最早使用且应用较多的PPP模式是BOT模式。BOT在实际操作中有许多形式,根据世界银行《1994年世界发展报告》,通常所说的BOT实际上至少包括标准BOT、BOOT、BOO等三种基本方式。由于项目的地点、时间、外部条件、政府的要求及有关规定的不同,具体的项目又可能有更多不同的形式,比如:TOT、BTO、BT、BOL、DBFO、DBTO、DBOT等形式。而这些形式在实际应用中又衍生出了许多变种,有些变种在某些方面有着惊人的相似性。因此,公有部门在运用PPP模式进行我国基础设施建设时,如何科学选择具体的运行模式,是应用过程中必须解决的一个非常重要的问题。已有的研究表明,国内对于PPP运行模式的研究主要集中在案例介绍和定性的描述上,而缺乏多维度的综合比较及定量方法。鉴于此种情况,本文在简要介绍PPP模式的概念和国内外研究现状及应用情况的基础上,列举了实际应用较多的PPP运行模式,并总结了它们的适用范围、优缺点等。文章还通过界定基础设施范围并分析其特点,建立了相应的选择指标体系,总结出了影响PPP运行模式选择的关键因素。最后,结合层次分析法原理建立了PPP运行模式选择模型图,同时,运用专家打分法和AHP法等相关数学方法,将定性的问题转化为定量的问题来解决,为我国的基础设施建设PPP运行模式的选择提供理论依据。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景
• 1.1.1 课题来源
• 1.1.2 PPP的概念
• 1.1.3 PPP模式概念的澄清
• 1.1.4 问题的提出
• 1.2 国内的研究现状和应用
• 1.2.1 国内的研究现状
• 1.2.2 在国内的应用
• 1.3 国外的研究现状和应用
• 1.3.1 国外的研究现状
• 1.3.2 在国外的应用
• 1.4 本论文的研究目标、创新点和框架结构
• 1.4.1 研究目标
• 1.4.2 研究框架
• 第2章 PPP模式的基本理论
• 2.1 基础设施的界定及特点
• 2.1.1 基础设施的界定
• 2.1.2 基础设施的特点
• 2.2 PPP模式的分类
• 2.3 PPP模式各种主要运行形式
• 2.3.1 外包类
• 2.3.2 特许经营类
• 2.3.3 私有化类
• 2.4 各种PPP运行模式的优缺点
• 2.4.1 BOT模式
• 2.4.2 TOT模式
• 2.4.3 DBFO模式
• 2.4.4 DBTO模式
• 2.4.5 DBOT模式
• 2.4.6 DBOM模式
• 2.4.7 ROMT模式
• 2.4.8 LROT模式
• 2.5 PPP模式的适用范围
• 2.5.1 BOT模式的适用范围
• 2.5.2 TOT模式的适用范围
• 2.5.3 DBTO模式的适用范围
• 2.5.4 DBFO模式的适用范围
• 2.5.5 DBOT模式的适用范围
• 2.5.6 DBOM模式的适用范围
• 2.5.7 ROMT模式的适用范围
• 2.5.8 LROT模式的适用范围
• 第3章 PPP运行模式选择程序
• 3.1 PPP运行模式选择的程序
• 3.2 PPP项目的选择
• 3.2.1 基础设施应用PPP模式的前提条件
• 3.2.2 PPP项目的选择
• 3.3 可行性研究
• 3.4 PPP模式适应性分析
• 3.5 PPP模式与传统政府建设模式的比较
• 3.6 PPP运行模式的选择
• 第4章 PPP运行模式选择指标体系的建立
• 4.1 选择指标体系建立的原则
• 4.2 PPP运行模式选择的评价指标
• 4.3 PPP运行模式选择的影响因素
• 4.3.1 投资目标
• 4.3.2 质量目标
• 4.3.3 进度目标
• 4.3.4 服务质量
• 4.3.5 运营效率
• 4.3.6 财政支出
• 4.3.7 经济效益
• 4.3.8 社会效益
• 4.4 PPP运行模式选择模型的建立
• 4.4.1 层次分析法原理
• 4.4.2 PPP运行模式选择模型的建立
• 第5章 结论与展望
• 5.1 结论
• 5.2 展望
• 参考文献
• 附录 攻读硕士学位期间发表论文情况
• 致谢