中铁二十局集团第五工程有限公司
摘要：随着我国社会经济的快速良好的发展，交通运输产业得到了巨大的进步和发展，铁路运输作为交通运输产业中的重要组成部分，在国家交通运输事业中扮演着重要的角色。新形势下，由于社会需求的不断变化以及保护生态环境的客观要求，要求大力发展铁路交通运输事业，加大铁路建设的力度。同时，在建设的过程中要加强工程管理的力度，针对铁路建设工程管理中的具体问题，给出科学合理的意见，从而不断健全铁路建设工程管理机制，有效把控施工材料和设备，提升施工人员的质量观念，有效的保证铁路工程建设的质量。
关键词：新形势；铁路建设工程；管理；关键问题；探讨
铁路运输部门是我国交通运输产业的中枢环节，对于交通运输产业的发展具有重要的作用，对于国民经济的发展起到十分重要的作用。鉴于此，在新形势下，加强铁路建设具有重要的现实意义，铁路网的扩大能够有效的带动地方经济的发展，这是改善人民生活质量的必由之路，同时，就当前铁路建设的实际情况来看，铁路建设还存在一些关键的问题，这些问题严重的影响铁路运输发挥应有的作用。因此在铁路建设工程的进程中，要针对建设中存在的关键问题，找到相应的解决方法，从而有效的提升铁路工程建设的质量，促进铁路工程建设事业的发展，推动国民经济的不断发展。
一、当前铁路工程建设面临的形势分析
1、建设规模大，标准高
随着我国交通运输产业的不断发展，国家对铁路建设做出了明确的规划，据《中长期铁路网规划》中指出，到2020年，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市；到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速公路3.8万公里左右；展望到2030年，基本实现内外互联互通、国家多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。由此可见，我国做出的中长期铁路建设规模，其规模与标准都是传统铁路建设无法比拟的。随着国家经济的快速发展，铁路建设的需求在不断增大，其具有远大的前景，因此规划指出新一轮的铁路建设的高标准和大规模即将展开，这些要求都是对现有的铁路建设技术、建设管理以及准备等方面的巨大挑战。
2、建设管理现状无法适应新形势的需要
新形势下的铁路建设都对现有的铁路建设团队的技术水平以及管理水平都提出了较高的要求，运用传统的管理模式根本无法有效提升铁路建设的质量和效率。同时，长期以来，铁路建设都是处于计划指令和行政管理之下，市场在其中起的作用不大，但是随着市场经济的发展，市场在铁路建设中作用越来越显著，传统的管理方式已经无法满足市场发展需求。此外，大规模、高标准的铁路建设管理经验以及先进的生产技术和科技创新、高技术人才的缺乏，尤其是高速铁路和客运专线建设管理经验的缺乏，以及新形势下生态环境保护的高标准，都要求铁路建设工程管理思维和手段方法必须不断进步，才能取得预期的建设效果。
二、目前我国铁路建设工程管理中存在的问题
1、铁路建设工程项目管理体制有待健全
我国铁路建设工程管理最初是由铁路总公司下属的管理队伍负责勘察设计、施工以及工程建设管理，后来随着施工监理功能的融合，逐渐发展我比较完备的团队。在发展的过程中，又经历了各主管单位之间权责的分离，使得建设单位与施工单位之间的矛盾日益突出。同时，由于铁路建设本身具有线路长、受自然环境影响大等因素，使得施工设计方面的变更较多，在建设的过程中，建设单位不能充分的了解现场的状况，监理单位处理问题的能力也有待提升，这都影响了铁路建设的正常进行。由此可见，铁路建设必须要健全的体制规定进行约束，从而提升资源的利用率，从根本上提升铁路建设工程的管理水平。
2、铁路建设工程项目接口管理不完善
铁路建设工程的开展通常涉及到多方面的事宜，如暖通、电力等，这些单位都要参与进来完成整个工程的建设。因此在建设的过程中，需要各个参建单位之间加强合作和沟通，但是在实际的建设中，由于各方面的原因，各参建单位之间缺乏一定的沟通，这就导致工程建设中的子项目在划分和接口方面存在问题。
3、铁路建设工程信息管理有待规范
随着现代信息技术的快速发展，其在铁路工程项目管理中的应用越来越普遍，铁路工程项目管理都是通过有关的软件进行全面的管理的。并且由于当前我国铁路建设工程项目管理的信息化程度还不够高，更多的是运用行政手段进行管理，这与铁路建设工程项目自身的规律并不相符，不能很好的适应我国铁路运输事业的发展。
4、铁路建设工程项目安全质量管理不够全面
随着我国经济的快速发展，铁路交通建设的不断发展，各种相应的法律法规以及政策相继出台，从而有效的规范了铁路建设工程市场的健康发展，但是在实际的规范遵守方面，还存在一些问题。
三、铁路建设工程项目管理措施
1、改善铁路建设工程的传统管理模式
传统的铁路建设工程管理模式比较单一，在方法上面欠科学，不能很好的适应现代铁路建设事业的要求。鉴于此，必须要对当前的铁路建设工程管理模式进行革新。具体而言，首要的就是让铁路建设单位的领导人员熟悉企业质量管理标准，根据标准要求制定详细的管理计划，从而提升施工团队的管理水平，使建设工程中的各因素都发挥最大的作用，以此要调动工作人员的积极性。其次，根据施工完成情况合理的交接管理技术档案，在充分了解图纸和施工设计方案的基础上及时审批，能对施工进度动向提前做出预测，然后开展完成施工工作。最后，企业除了关注经济效益之外，更要关注工程的技术质量问题，有效的保证铁路建设工程的质量，规避建设过程中的各项质量问题。
2、做好安全管理工作，建设绿色环保铁路
铁路建设工程中的首要问题就是安全问题，因此在铁路建设的过程中要将安全放在第一位，为此就要求铁路建设企业树立最高的安全意识，使每一位员工都深切的认识到安全的重要性，并在实际的铁路建设过程中践行安全措施，有效保证施工安全。同时，在铁路建设工程项目正式开始建设之前，专业技术人员要对整个建设进程进行分析，并建立合理科学的安全体系，有效的深化安全整治，将各种安全措施进行积极的落实和贯彻，从而为安全建设奠定良好的基础。
3、加强现代信息管理
随着现代信息技术的不断发展，其功能不断增强，在铁路建设工程管理中运用信息技术改进管理水平是现代社会发展的必然需求。因此有必要利用先进的信息技术，建立完备的信息系统，加强铁路建设工程的信息化管理水平。具体而言，就是采用统一的管理软件，根据相应的工程项目的实际特点进行规范管理，并根据项目的进展进行不断的调整，有效的进行分权，明确下属人员的职责，让他们根据工期以及进度进行实际的操作。同时，要加强铁路建设企业内部的沟通和交流，及时根据项目的进展调整人员、材料、资金以及设备等资源，有效的控制工程建设的造价。
4、加强对铁路企业人力资源的有效管理
在我国铁路建设的发展过程中，人力资源的分配方面一直存在问题，管理人员以及技术人员作为当前铁路企业人力资源分配中的主要问题，极大的影响了铁路建设的管理工作。因此，在铁路建设的过程中，必须要合理的配置人力资源，从而有效提升施工技术和管理水平。铁路建设企业必须要不断增强人力队伍的专业化水平，引进专业的施工人员和技术人员，不断加强对员工的培训，如此才能不断丰富员工的专业知识和施工经验，从而保证铁路建设工程施工的顺利进行，有效提升铁路建设工程的质量和施工进度，推动我国铁路建设工程项目的管理水平不断提升。
结束语
铁路运输作为国民经济不断发展的重要保障，是国家经济发展的重要条件支持。因此根据当前我国社会经济的发展态势，确定未来铁路建设的发展方向具有重要的意义。就当前我国铁路建设工程管理中存在的问题，深入的分析其原因，并找到相应的解决方法，从而有效的解决当前铁路建设工程项目管理中的关键问题，不断健全铁路建设工程管理体制，使铁路建设工程实现既定的建设目标，促进我国铁路建设事业的大发展。
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