补贴与反补贴措施之专向性标准研究

论文摘要

随着国际经济贸易的发展,各国政府更多地运用补贴这一经济政策手段。然而补贴具有双重性质,一方面,它是促进本国经济快速发展的政策性工具；另一方面,它又是一种非关税壁垒,阻碍国际贸易的发展。针对这一现实,WTO《补贴与反补贴措施协定》,(以下简称《SCM协定》)采用专向性标准来衡量是否应该对一项补贴采取反补贴措施。专向性标准是补贴与反补贴制度当中的重要概念。通过专向性标准对补贴进行筛选,一方面充分尊重了各国政府的经济自主权；另一方面,通过对投向特定企业或行业的补贴征收反补贴税,避免因不当补贴引起的资源配置扭曲。本文通过对《SCM协定》及美欧反补贴法中有关专向性标准问题的分析,提出了如何进一步完善我国补贴和反补贴制度的建议。除了引言和结语以外,全文共分为以下四章：第一章主要论述了补贴与反补贴专向性标准概述。主要介绍了补贴和反补贴制度,补贴的定义以及分类,阐述了反补贴制度的定义、产生的原因以及国际法渊源,为下文展开论述专向性标准打下基础。第二章主要论述了《SCM协定》中有关专向性标准的认定。首先介绍了《SCM协定》中认定专向性的四个原则。随后,结合美国和欧盟的具体案例阐述专向性标准中涉及的具体问题的认定。第三章主要论述了美国和欧盟反补贴国内立法中有关专向性标准的判断。通过美国对我国的出口产品发起的反补贴调查,具体说明美欧在实践中对专向性补贴的判断标准。并以此为依据,提出我国政府和企业在应对他国反补贴调查的对策。第四章中国补贴与反补贴制度中的专向性标准问题。结合前文对专向性标准的分析,阐述我国补贴政策的现状及存在的问题。在此基础上对我国补贴和反补贴立法的进一步完善提出建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第1章 补贴与反补贴之专向性标准概述
• 1.1 补贴的涵义与分类
• 1.1.1 补贴的涵义
• 1.1.2 补贴的分类
• 1.2 反补贴措施产生原因与国际法渊源
• 1.2.1 反补贴的涵义
• 1.2.2 反补贴措施产生的原因
• 1.2.3 反补贴措施的国际法渊源
• 1.3 专向性标准的沿革与在认定补贴中的地位
• 1.3.1 专向性问题的沿革
• 1.3.2 专向性问题在补贴认定中的地位
• 1.3.3 专向性标准在乌拉圭回合中的谈判历史
• 第2章 SCMA专向性标准的认定
• 2.1 SCMA补贴专向性的确定原则
• 2.1.1 法律上的专向性
• 2.1.2 事实上的专向性
• 2.1.3 地理上的专向性
• 2.1.4 拟制专向性
• 2.2 SCMA专向性的认定标准
• 2.2.1 对产业及一组企业或产业的认定
• 2.2.2 对法律上专向性的认定
• 2.2.3 对事实上专向性的认定
• 2.2.4 对地理上专向性的认定
• 2.2.5 对基础设施是否具有专向性的认定
• 2.3 SCMA中的专向性标准例外原则的反映
• 2.3.1 研发补贴
• 2.3.2 地区补贴
• 2.3.3 环境补贴
• 第3章 美国与欧盟有关专向性标准的法律规定与实践
• 3.1 美国补贴专向性的认定
• 3.1.1 美国立法中专向性标准的历史沿革
• 3.1.2 美国对我国产品补贴专向性标准认定的实践
• 3.2 欧盟补贴专向性的认定
• 3.2.1 欧盟补贴专向性标准
• 3.2.2 欧盟有关专向性标准的实践
• 3.3 美国与欧盟补贴专向性的比较
• 3.4 我国应对国外反补贴专向性调查的对策
• 第4章 完善我国补贴和反补贴专向性标准法律的建议
• 4.1 调整我国补贴政策
• 4.1.1 我国补贴政策的现状与存在的问题
• 4.1.2 调整我国补贴政策的建议
• 4.2 完善我国补贴与反补贴专向性标准立法
• 4.2.1 我国反补贴专向性标准立法现状及存在的问题
• 4.2.2 完善补贴与反补贴专向性标准立法的建议
• 结语
• 参考文献
• 致谢