农村居民点整理潜力分析及其模式研究 ——以宁阳县为例

论文摘要

农村居民点整理是实现耕地占补平衡和控制建设用地总量的重要途径,也是统筹城乡发展,建设社会主义新农村的重要内容。对农村居民点整理潜力进行评价,明确其潜力及潜力级别,可为确定农村居民点整理重点区域、重点项目及时序安排提供依据。研究总结农村居民点整理的不同模式及其适用性,尤其是结合不同潜力、不同现状特点的农村居民点整理情况进行经验总结、理论分析,对于积累经验,更好地开展居民点整理有积极意义。本文结合宁阳县实际,通过对人均建设用地标准法进行修正,建立整理潜力计算模型,得出宁阳县各镇居民点整理的综合潜力系数在0.29-0.46之间,区域间表现出明显差别,呈西北部小、中南部大的趋势,得出了2010年和2020年的农村居民点整理现实潜力和增加耕地系数。因此,农村居民点整理应根据不同区域现实潜力大小来安排整理顺序,并按照因地制宜、注重生态安全原则,积极推进土地整理开发,保证本县耕地占补平衡和耕地保有量目标的实现。在借鉴国内外研究资料的基础上,对宁阳县农村居民点整理的模式进行了深入的探讨,提出一种政府相关部门（土地整理复垦中心）、村集体经济组织和村民三方共同出资共同实施的“三方共建”模式,资金支持和农民的自愿支持是“三方共建”模式的两个关键因素,它在改善农民居住环境的同时,还促进了精神文明建设,对于构建和谐新农村有重要意义。在潜力评价与分级、整理模式分析的基础上,结合宁阳县实际提出了今后农村居民点整理的对策措施。

论文目录

• 目录
• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究现状
• 2 研究理论基础
• 2.1 研究内容
• 2.2 研究方法
• 2.2.1 主成分分析法
• 2.2.2 人均建设用地标准法
• 2.2.3 层次分析法
• 2.2.4 对比分析法
• 2.3 数据来源
• 2.4 技术路线
• 2.5 基本概念
• 2.5.1 农村居民点整理
• 2.5.2 农村居民点土地整理潜力
• 2.5.3 土地整理模式
• 2.6 农村居民点整理的理论基础
• 2.6.1 区域空间集聚理论
• 2.6.2 区位理论
• 2.6.3 村镇规划理论
• 2.6.4 土地可持续利用理论
• 2.6.5 公众参与理论
• 2.6.6 人居环境理论
• 2.7 农村居民点整理潜力内涵和来源
• 2.7.1 农村居民点整理潜力内涵
• 2.7.2 农村居民点整理潜力来源
• 3 研究区概况
• 3.1 宁阳县概况
• 3.1.1 地理位置
• 3.1.2 自然条件
• 3.1.3 社会经济条件
• 3.2 宁阳县农村居民点利用现状及存在问题
• 3.2.1 宁阳县农村居民点土地利用的现状
• 3.2.2 宁阳县农村居民点土地利用存在问题
• 3.3 宁阳县农村居民点用地变化
• 4 宁阳县农村居民点整理潜力分析
• 4.1 农村居民点整理潜力模型和影响因子的确定
• 4.1.1 整理潜力估算模型
• 4.1.2 农村居民点整理人均建设用地标准确定
• 4.1.3 规划期人口预测
• 4.2 综合修正系数确定
• 4.2.1 综合指标体系构建
• 4.2.2 数据处理方法
• 4.3 宁阳县农村居民点整理潜力计算
• 4.4 潜力分析结果与结论
• 5 农村居民点整理模式分析
• 5.1 农村居民点整理的原则
• 5.1.1 集约用地
• 5.1.2 因地制宜
• 5.1.3 科学规划、合理布局
• 5.1.5 公平与效率相结合
• 5.1.6 坚持宅基地市场流转
• 5.1.7 经济效益、社会效益和生态效益相结合
• 5.2 农村居民点空间布局调整模式
• 5.2.1 村庄内部改造控制型整理模式
• 5.2.2 居民点整体搬迁重建模式
• 5.2.3 迁村并点建设中心村的整理模式
• 5.2.4 农村城镇化型用地整理模式
• 5.3 农村居民点整理资金筹集模式
• 5.3.1 各级政府出资为主的整理模式
• 5.3.2 政府引导企业出资模式
• 5.3.3 集体个人出资为主的整理模式
• 5.4 农村居民点整理实施主体属性模式
• 5.4.1 自组织模式
• 5.4.2 政府组织模式
• 5.4.3 市场组织模式
• 5.5 宁阳县农村居民点整理模式的分析
• 5.5.1 “三方共建”模式的概念和流程
• 5.5.2 影响该模式的关键因素分析
• 5.5.3 该模式运行的效益分析
• 5.5.4 结论与讨论
• 6 宁阳县农村居民点整理的对策与措施
• 6.1 建立多元投资模式
• 6.2 规划先行、以点带面、稳步推进
• 6.3 明晰土地产权调整及土地收益分配关系
• 6.4 健全村镇规划建设,严控用地规模
• 6.5 积极推进城乡建设用地置换工作
• 7 结语
• 致谢
• 参考文献