招标代理在建筑工程招投标中的作用研究李守菊

招标代理在建筑工程招投标中的作用研究李守菊

甘肃驭帆工程咨询有限责任公司甘肃省白银市730900

摘要:随着建筑行业在当前的不断进步,其我国国民经济的发展中发挥了巨大的作用。作为建筑工程中至关重要的一个环节,项目招标环节内有着一定的缺陷,相关从业人员的素质有待加强,同时也没有认识到招标代理工作的重要性,这就对当前招标代理工作的进一步发展造成了阻碍。所以,一定要采取一系列的举措,有效增强当前招标代理的质量及效率,为建筑行业的发展打下坚实的基础。

关键词:建筑工程;招投标;招标代理;作用

引言

如今,我国城市化规模正在进一步扩大,涌现出了越来越多的建筑工程项目。为了确保工程质量,减少建设工程中的“讨价还价”,逐渐演变出了建筑工程招标代理机构,这也是建筑领域的一大变革,是对传统工程管理模式的极大颠覆,对于提升投资效益和建筑水平大有裨益。

1招标代理机构在建筑工程项目中的作用

1.1降低招标费用成本

相对而言,建筑工程项目投资总额高、建设周期长、项目参与主体多,包括设计单位、施工单位、监理单位等。建筑工程建设单位一般不具备专业化的招标人才,招标业务开展频次低,招标资源利用率低,很多建筑工程委托单位都是一次性招标,从资源投入和产出来说,招标单位自行组织开展招标业务的效率低下,成本较高。而招标代理机构长期从事专业领域的招标代理工作,熟悉建筑工程项目招标程序,具有专业化的人才资源、市场资源,借助自身资源优势,能够将招标业务成本降至最低。因此,从招标费用的成本来看,通过招标代理机构,能够实现招标费用的有效控制,实现资源配置的最优化。

1.2促进招标业务规范化

招标代理机构接受招标委托单位的委托,在法律法规框架下,依法开展招标工作,代理机构具有专业性、权威性和公正性,受到委托单位、投标单位及行政监督主体的广泛认可。在日益激烈的市场竞争和法律法规的约束下,招标代理机构一般不会出现违规、失范的行为,因此,通过代理机构开展招标业务,能够实现招标过程的规范化。同时,建筑工程领域的招标代理机构长期从事行业招标工作,对市场行情、专业资质及程序十分熟悉,了解招标业务中的潜在风险及防范措施,能够起到良好的预防和控制作用,提高招标业务的专业性,在相对公平、公正的基础上,切实保障招标委托单位的利益。此外,招标代理机构能够结合建筑工程项目特点,组织邀请评标专家,对投标单位专业资质和施工技术水平进行审查,能够确保建筑工程施工质量,避免工程“转包”问题的出现。因此,通过招标代理机构开展招标业务,能够促进建筑工程项目的有序开展。

1.3推动招标市场的规范发展

在建筑工程招投标过程中采用招标代理方式,对于规避恶性竞争和避免徇私舞弊有着极其显著的作用,是推动市场管理进一步完善的重要手段。提高招标代理的专业化程度不仅能够做到依法办事,而且不会和相同利益方发生不必要的利益牵扯,能够让招标活动始终处于合法、合理的过程中,从根源上降低了标底泄露或内外互通的风险。在招标过程中,招标代理的参与还可以有效规避地方保护、内部招标等不合理现象,提高招标过程的公正性、公平性和透明性,防止出现低价中标日后涨价、违法招标等情况。在招标过程中,以招标代理作为市场主体来参与,可以在激烈的市场竞争中真正留下具有实力的企业,减少利益交换、钱权交易等不法问题,防止欺诈、违约等违法现象,有利于推动招标市场的规范化发展。

2建筑工程招标代理的质量管理策略

2.1完善信用机制,加快信息化建设

从当前招标代理质量管理实际来说,缺少完善的信用机制支持,使得相关工作无法高效开展。在实行招投标制度时,积极借鉴先进的招标代理管理机制,结合我国建筑行业的特点,完善管理制度,保证建筑工程招投标工作有序开展。除此之外,不断提高信息化管理水平。在具体实践中,应用信息技术,做好招投标相关资料的采集以及管理,推动建筑招投标工作朝向现代化方向进一步发展,增强此项工作的公平性、公正性、公开性,助力招标代理行业健康发展。目前来说,建筑行业管理工作中计算机技术的应用较为广泛,提高了信息资料的收集和利用效率,能够为相关工作的开展提供技术保障。在招标代理行业中,推广应用信息技术,增强此项工作合理性。

2.2提高招标代理人员的综合素质

为推动招标代理行业健康有序发展,必须要结合当前存在的人员素质不高问题,采取相应的措施。提高招标代理人员的综合素质,对推动招标代理机构持续发展,有着重要的意义。在具体实践中,机构要不断加强对招标代理人员的二次教育,使其能够对现行的法律法规以及招标代理业务技能等有着全面掌握,更好地适应此项工作。采取以下方式:1)聘请专业人员对招标代理人员进行岗位培训,使其能够掌握基本的知识和技能;2)为招标代理人员提供再教育的机会,使其能够及时更新招标代理知识体系,掌握新的工作方式方法,提高工作效率和质量。

2.3优化管理模式

对工程项目进行招标代理,需建立健全严格的管理制度和管理体系。在项目工程施工的过程中,要建立起合理的招标目标,在不同的阶段制定不同的质量目标,把整个工程项目的质量量化处理,从而促进整个项目工程质量的提高。最后,要根据实际的施工情况制定相应的管理目标,工程招标管理不应该只是做肤浅的表面工作,避免空洞的理论,把管理工作落到实处。另外针对片面追求经济利益的现象,相关部门应该建立起完善的监督机制,严把工程项目质量关,也应该加强对施工单位社会意识的宣传,让施工单位充分认识到他们所承担的社会责任,不仅要对自己企业的声誉负责,更应该对社会、对公民的生命财产安全负责。杜绝潜在的工程安全隐患。

2.4加快代理机构信息化基础设施建设

招标代理机构信息化建设的基础保障为基础设施建设,在配置基础设备过程中,不仅要对设备先进行充分考虑,还需重视其适用性。为满足工程建设发展需求,需进行附加设备配置,如复印机、录像机等。在实现设备配置现代化的同时,还应达到管理技术现代化。要求招标代理机构信息化系统必须以招标工作效率提升为工作目标,达到开发、利用及管理信息资源的最终目的。

2.5健全并完善相关法律法规

只有有法可依、依法办事,才能够最大程度的确保招标工作的顺利进行,为此,一定要重视对招标代理行业相关法律法规的健全与完善,针对违法行为进行严厉的惩治。首先,要深入落实工程建设项目招标代理技术规范,使得行业能够遵循一个有效的标准,并严格制定从业人员的上岗资格条件,确保其更加的规范化,从而推动招标代理活动的进行,使其有章可循;其次,要重视招标评标,针对此建立出完善的实施细则,并不断的健全所有项目的单独细化,通过对代理机构及委托人的约束,来确保招标代理工作的开展更加规范,同时要严格进行对招标代理机构的审核,全面了解其管理人员构成、服务承诺、履约信誉、财务状况等信息,以此来确定其是否有足够的能力。

结束语

综上所述,建筑工程招投标中招标代理的应用有着诸多好处,要加强招标代理的运作管理,紧跟建筑工程招投标工作需求,进一步提升招标代理服务水平,形成规范的市场竞争环境,为建筑行业发展提供支持。

参考文献:

[1]王香志.浅谈招标代理在工程招投标中的作用.中国新技术新产品,2013(8):91~92.

[2]王慧鑫.浅谈工程招标代理机构的发展与前景[J].中国西部科技,2012,45(10):79~80.

[3]高怀伟.浅谈建筑工程招标代理[J].黑龙江科技信息,2013,67(27):14~15.

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