论文摘要
云南省农民专业合作社从上世纪八十年代初期在各级科协的引导帮助下开始建立,至今已有二十余年的发展历程,农民专业合作社发展速度日趋加快,覆盖面逐步扩大。但是农民专业合作社在全省范围内发展水平不同、分布不均,合作社大部分处于创办初期,缺乏资金依托,狭窄的资金来源渠道和有限的资金积累,影响了农民专业合作社经营规模的扩大和更新技术的投入,由此造成农民专业合作社无法与专业化大公司抗衡,无法在市场竞争中取得竞争优势,极大地限制了合作社的正常成长。论文以农民专业合作社产权理论、西方现代企业融资理论为基础,按照提出问题—分析问题—解决问题的思路,在详细分析云南省农民专业合作社发展现状、融资环境的基础上,研究云南省农民专业合作社融资的制约因素,从合作社制度变革、发展完善的农村金融体系、加大政府扶持力度三个方面提出解决方案。云南省农民专业合作社处于快速发展阶段,但资金缺乏称为其发展的主要制约因素。具体而言,包括农民专业合作社独特的制度设计、云南省不完善的农村金融体系以及来自政府方面的影响。解决农民专业合作社融资难的问题成为目前合作社发展的首要问题,针对云南省的实际情况,制定适合我省农民专业合作社发展的融资模式。具体来说,改革完善合作社的内部制度,调动农户入社的积极性,维护合作社的资金稳定,发展“普通社员—农业大户”的产权融资模式。不断发展完善云南省的农村金融体系,完成对农信社的改革、发展新型农民合作金融组织、鼓励商业银行对农民专业合作社贷款,发展金融、保险、担保三位一体的融资模式。同时,政府在农民专业社的融资过程中,除了给予必要的税收和资金扶持外,还要给予必要的引导和担保,在合作社和金融机构之间起到桥梁的作用。破解农民专业合作社融资难题必将是长期存在的,不是一朝一夕就能解决的,需要国家宏观政策的调整,需要农村金融体系的重建,需要非银行金融机构的支持,当然也需要合作社自身的资金积累。通过采取各种途径,使得解决农民专业合作社的资金难题有了一个初步的解决思路,但还需要更多的人更多的机构和部门加入到这一问题的研究上来,以期为在农民专业合作社不断发展过程中寻找更好的融资模式。