税控收款机推广及应用模式研究 ——以安阳地税为例

论文摘要

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,改革开放的深入和扩大,财政税收呈现快速增长的良好态势,有力地推动了经济社会的快速发展。党的十六大明确提出要以信息化带动工业化,优先发展信息产业,在经济和社会领域广泛应用信息技术。为推动我国信息化建设,国家相继实施了金卡、金关、金税等金字系列工程,并取得了极大的成效。推广应用税控收款机是实施金税工程的关键环节,税控收款机应用的程度直接关系到国家税源监控的范围。税控收款机是利用电子收款机的特点,增强税控功能,为税务部门对纳税人的经营情况进行有效监控提供便利了手段,使税务部门的监控触角延伸到纳税人经营数据形成的过程中,变被动监督为主动监控,从而有助于提高税收征管的效率和质量。目前,税控收款机在中部城市推广应用陷入困境的主要原因是售价高、供应方式单一、维护服务低效、监督检查滞后等。笔者试从税控收款机的招标入手,通过合理限制供应商数量、提高固定区域市场占有率的方法,保护厂商利益,从而降低税控收款机的销售和维护成本,并把这部分利益转嫁到具体使用者身上。借鉴青岛数字电视运营模式,利用税控收款机机壳和税控发票背面空白位置进行广告招商,用广告收益弥补推行过程中的资金缺口也是本文的一个独创见解。针对税控收款机使用形式单一造成推广范围难以扩大的现实,笔者提出根据纳税人的经营规模和负担能力,采取纳税人自行购买、政府部门协调资金集中购买供纳税人租赁和无租使用三种方式,推动税控收款机的普及。根据税控收款机的有关管理文件规定,每台税控机具应至少保证五年期的使用并能持续从中获得安全有效的数据,如何做好税控收款机的运行维护也是本文考虑的重点。让所有的税控收款机供应商都设立本地售后服务站很不现实,因为这样直接增加了厂家的成本,而这部分成本必定通过提高维护价格或者税控机价格最终转嫁到纳税人身上,造成纳税人使用税控收款机的积极性降低。如何让税控收款机供应商的服务长期伴随纳税户的使用和税务机关的管理呢?解决这一问题的关键在于售后服务主体的科学转移,即所谓的“售后服务外包”。经过对安阳市IT行业售后服务现状的调查与分析,笔者认为,可以利用当地IT行业的人力和技术资源优势,通过税务部门组织的培训认证,使之获得对税控收款机的维修服务许可,进而实现对全市税控机具的适时维护。本文从国内外税控收款机的发展及推广应用现状,税控收款机的推广意义入手,综合运用比较分析和数理分析的方法,结合其他城市税控收款机推广经验和青岛数字电视发展模式,试图找出一套适合中部地区尤其是适合安阳市经济发展水平的税控收款机推广应用模式,提高税务机关在税源监控和征收管理方面的信息化应用水平。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 0 前言
• （1） 选题依据和背景
• （2） 理论和实际应用价值
• （3） 文本结构
• 1 税控收款机推广及应用现状
• 1.1 税控收款机的概念与特点
• 1.2 税控收款机系统及其特点
• 1.3 国外税控收款机推广应用现状
• 1.4 国内税控收款机推广应用现状
• 1.5 我国税控收款机的发展趋势
• 2 推广税控收款机的理论与现实意义
• 2.1 推广税控收款机的管理学意义
• 2.2 推广税控收款机的经济学意义
• 2.3 推广税控收款机的现实意义
• 3 税控收款机推广及应用模式剖析
• 3.1 发达国家税控收款机推广模式的优越性及局限性
• 3.1.1 发达国家税控收款机推广模式的优越性
• 3.1.2 发达国家税控收款机推广模式的局限性
• 3.2 国内税控收款机及其他行业电子设备推广模式
• 3.2.1 国内税控收款机推广及应用模式研究（以平顶山市为例）
• 3.2.1.1 平顶山市地税局推行税控收款机的过程
• 3.2.1.2 税控收款机推广及使用现状
• 3.2.1.3 推广应用过程中存在的问题
• 3.2.1.4 对当地进一步推广应用税控收款机的建议
• 3.2.2 其它行业电子设备推广模式（以青岛数字电视的发展为例）
• 3.3 国内税控装置推广应用过程中存在的问题及对策
• 3.3.1 国内税控收款机推广应用过程中存在的问题
• 3.3.2 完善税控收款机推广及应用模式的建议
• 4 安阳市税控收款机推广及应用模式构想
• 4.1 安阳市宏观经济状况
• 4.2 安阳市推广应用税控收款机的可行性
• 4.3 税控收款机推广应用试点行业的选择
• 4.4 安阳市餐饮住宿业税控收款机需求模式调查
• 4.4.1 餐饮住宿业税源状况
• 4.4.2 餐饮住宿业税控收款机使用意愿、使用方式调查
• 4.5 安阳市税控收款机推广及应用模式
• 4.5.1 税控收款机的供给模式
• 4.5.2 税控收款机的运行与维护方案
• 4.5.3 发票管理和监督检查
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历