中国环境教育立法研究

论文摘要

在全球应对环境问题的各种举措中,环境教育的基础性作用越来越受到世界各国的重视,环境教育并不直接解决环境问题中的某一个或某一类具体问题,而是旨于提高人们的环境意识和解决环境问题的能力。影响人类生存与发展的环境问题到底还是由于人类活动引起的,所以只有解决人类自身对人与环境关系的正确认识问题,才能从根本上解决环境问题。环境教育从提出到现在,经过几十年的发展,日趋成熟,特别是在发达国家,环境教育受到政府高度重视,得到很好普及。为保证环境教育的健康发展,各国还纷纷立法保障环境教育投入、规范环境教育活动,美国和日本还制定了专门的环境教育法。相比国外,我国的环境教育开展得并不充分,很多人依然不了解甚至不知道环境教育的存在,为此本文的第一部分从环境教育的内涵和价值谈起,概要的介绍了环境教育产生的背景和环境教育的含义,分析了环境教育对解决环境问题的重要作用,并就环境教育立法与环境教育本身之间的关系进行了论述,阐明了环境教育立法对环境教育的保障作用。本文第二部分从回顾我国环境教育立法的历程入手,分析总结了我国环境教育立法中存在的问题。了解了存在的问题,就要去解决问题。为此本文第三部从环视世界各国的环境教育立法历程着手,并详细了分析了美国和日本的环境教育法,以此找寻有效解决的我国环境教育立法现存问题的借鉴与灵感。本文的第四部分尝试着从各国环境教育立法的经验,结合我国的实际国国情,就我国的环境教育立法提出一些具体的构想,包括立法所应包含的一些理念、立法模式的选择和基本的内容。通过各部分论述,本文的结论是我国已经迈出环境教育的第一步,环境教育立法应作为接下来的重要的关键一步,要及时跨出、走好。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 环境教育立法的意义
• 一、环境问题催生环境教育的兴起
• （一） 环境问题
• （二） 环境教育的发展与定义
• 二、环境教育的价值
• （一） 环境教育是解决现存环境问题的根本途径之一
• （二） 环境教育是防止环境问题的有效方法之一
• （三） 环境教育是推进可持续发展战略的首要环节
• 三、环境教育需要立法保障与促进
• 第二章 我国环境教育立法的现状分析
• 一、我国环境教育立法的历程
• 二、我国环境教育立法存在的问题
• （一） 法律的体系不全
• （二） 机构的权责不清
• （三） 保障的机制不明
• （四） 教育的形式单一
• （五） 执行的指引不详
• （六） 责任的规定缺失
• 第三章 环境教育立法的借鉴
• 一、国际环境教育立法的历程与概况
• （一） 欧盟主要国家
• （二） 亚太地区
• （三） 美洲
• （四） 非洲部分国家
• 二、美国《国家环境教育法》分析
• （一） 背景介绍
• （二） 基本内容结构
• （三） 突出特点
• 三、日本《增进环保热情及推进环境教育法》分析
• （一） 背景介绍
• （二） 基本内容结构
• （三） 突出特点
• 四、国外环境教育立法对我国的启示
• 第四章 我国环境教育立法的构想
• 一、我国环境教育立法的基本理念
• （一） 以人为本的理念
• （二） 全面协调可持续发展的理念
• （三） 多主体参与,共同协作的理念
• （四） 统筹兼顾各方利益的理念
• 二、我国环境教育立法的模式选择
• 三、我国环境教育立法的基本内容
• （一） 立法的依据和目的
• （二） 环境教育相关的定义
• （三） 机构及职责
• （四） 环境教育主体及责任
• （五） 环境教育考核与评价体系
• （六） 人才培训与储备
• （七） 保障与激励
• （八） 国际交流与合作
• （九） 监督与法律责任
• 结论
• 参考文献
• 致谢