电子政务建设与社会资本增长

论文摘要

社会资本是现代民主社会兴起和繁荣的基础,而信任又是宏观社会资本的核心内容,因此信任对我国建设和繁荣社会主义民主国家的过程中起着基础性的作用,现代民主社会的形成、维系与繁荣需要宏观社会资本存量的提升。政府可以通过某种信号的发送来证明自身的工作能力并获得社会成员的信任,也可以通过对社会信息传递机制的建设,减少交易过程中的信息不对称,改善社会信任关系网络,从而实现对社会资本的投资和提升。政府是提供电子政务服务的实体,公众对政府提供的电子服务的满意度是公众对政府信任度的前提。公众不仅需要通过在技术层面也就是对网站的信任来建立电子政务信任,更重要的是政府和公众的良好关系是构建电子政务信任的主要因素。公众对政府的信任作为政府提供的公共服务内容的一种,民众对电子政务的信任不仅仅是在技术层面对网站的信任,其更深层意义上的信任来自政府和公众之间的良好关系,而这也是构建电子政务信任的主要因素。因此,作为宏观社会资本主要内容的信任是电子政务建设的核心因素,而政府作为提供公共服务的主体,通过电子政务的建设极大地提升宏观社会资本的存量。电子政务建设是政府管理“制度化的改革”,是一场技术革命,更是政府管理理念的变革,它的落脚点在于政务而非技术,其目的就是为了改善公共服务质量。在这个过程中,技术的价值直接表现为手段和工具,但要想取得电子政务建设的最终成功,还必须转变政府的思想观念、组织结构、管理方式和服务方式等,从而推动与时代相适应的新的政府模式的产生和建立,推进政府朝服务型政府和无缝隙政府转变,强化政府与公民之间的民主过程。本文运用跨学科的研究方法,试图从电子政务建设和社会资本增长的角度,探讨电子政务和社会资本的公共产品性质,电子政务对政府管理模式转变推动作用,以及电子政务和社会资本增长的内在逻辑联系。本文研究发现电子政务和社会资本与服务型政府、民主政治、无缝隙政府都具有内在的逻辑一致性,实现社会和谐是它们共同的目标,服务型政府的构建需要丰富的社会资本作为基础,他们之间呈现出一种相辅相成的关系。从社会资本整合角度来促进目前我国电子政务建设,是有效的电子政务建设的路径之一,而社会资本增长离不开电子政务建设的大力支持,社会资本增长与建设服务型政府和无缝隙政府,促进民主政治发展之间是相互依存、相互促进的。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 第二章 文献综述
• 2.1 对电子政务的研究
• 2.1.1 电子政务的定义
• 2.1.2 国外对电子政务的研究
• 2.1.3 国内对电子政务的研究
• 2.2 对社会资本的研究
• 2.3 对电子政务与社会资本关系的研究
• 第三章 分析框架
• 3.1 研究思路
• 3.2 研究方法
• 3.2.1 跨学科的研究方法
• 3.2.2 比较分析和归纳演绎的方法
• 3.3 论文框架
• 第四章 作为公共产品的电子政务建设及其发展趋势
• 4.1 公共产品理论
• 4.2 作为公共产品的电子政务
• 4.2.1 电子政务的非排他性
• 4.2.2 电子政务的非竞争性
• 4.2.3 电子政务作为公共产品的特殊性
• 4.3 电子政务建设的意义
• 4.3.1 电子政务是我国信息化建设的核心
• 4.3.2 电子政务是推动政府管理变革的重要举措
• 4.3.3 电子政务是适应现代化进程的迫切需要
• 4.4 我国电子政务建设发展历程
• 4.5 我国电子政务建设发面临的问题
• 4.6 我国电子政务建设的未来发展趋势
• 第五章 电子政务视角下的社会资本增长
• 5.1 传统政府管理模式与新型政府管理模式
• 5.2 电子政务建设与政府管理模式转变
• 5.2.1 电子政务建设与服务型政府
• 5.2.2 电子政务建设与民主政治
• 5.2.3 电子政务建设与无缝隙政府
• 5.3 电子政务建设与社会资本增长
• 5.3.1 服务型政府建设与社会资本增长
• 5.3.2 民主政治建设与社会资本增长
• 5.3.3 无缝隙政府建设与社会资本增长
• 第六章 结语
• 6.1 结论
• 6.2 本文的缺陷
• 6.3 未来的展望
• 参考文献
• 致谢