刘清海周光迅
河南省邓州市环保局，河南邓州474150
中图分类号：X79文献标识码：A文章编号：41-1413（2011）08-0000-01
摘要：促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展。
关键词：清洁生产；可持续发展
随着我国经济的快速发展，节能、节水、废物再生利用等环境与资源保护等问题，已成为当前阻碍我国经济与社会可持续发展的重要问题。坚决贯彻环境保护这项基本国策，促进环境与经济的协调发展，是各级政府的当务之急。各级政府部门应当切实加强对环境保护工作的领导，不断强化环境监督管理职能，加快环境立法进程，进一步加大环境执法力度。使重点区域和流域的环境污染和生态环境破坏加剧的趋势得到有效遏制，从而保证我国经济持续、协调、健康的发展。
一、推行清洁生产是实现经济可持续发展的本质要求
经济的发展同其它事物的发展一样，都有其自身发展的必然规律，它不以人们的意志为转移，人们只有认识它、尊重它、自觉地按照经济发展的自然规律办事，才能收到良好的社会效益和经济效益。如果不顾经济发展的自身规律要求，盲目地扩大投资规模，乱铺摊子，滥用资源，既使取得了暂时的经济效益，但这种发展也必然是暂时的、短期的。因此，要实现经济持续良性的发展，必须遵循经济持续发展自身需要的清洁生产工艺。这是因为：一是社会经济持续发展客观上要求经济发展的速度、质量、数量必须符合、服务于社会的长远利益的需要，靠落后、陈旧的生产工艺浪费大量的能源、资源从事生产经营活动，既难获取高质量的社会消费产品，又会造成资源、能源巨大消耗，最终导致环境效益和社会效益综合性矛盾的发生和发展。二是经济的持续发展除了社会生产力中的重要因素—技术进步的标志清洁生产工艺作用外．还必须有足够的资源、能源作保证，离开足够的资源、能源去实现经济的持续发展必然是无源之水、无本之木。而采用清洁生产工艺，不断增加生产经营中的科技含量，就会有效地发挥现有资源、能源的最佳效益，就能极大地减少和避免资源、能源的浪费，为实现经济的持续发展准备充足的、长期的、坚实的后备基础。三是经济持续发展的本身，要求经济发展和环境、资源、能源的高度统一和协调，有效地发展经济，提供丰富健康的环保社会产品，同推行清洁生产，减少环境污染，优化环境，都是人类幸福生存的一个重要组成部分，这二者的内容和要求是完全一致的。如果经济不断发展，环境不断恶化，社会主义生产的目的就难以实现，就难以保证人民群众生活得幸福、美满。所以在实现可持续发展战略的同时．强化清洁生产工艺的推行和使用，不断生产出高质量的社会消费产品，最大限度地保证人类自然生态环境的质量，才能实现清洁生产和可持续发展的有机协调和统一。
二、推行清洁生产，是实现经济可持续发展所必需的技术条件
我国是一个人口多，人均资源相对短缺，科技水平不高，经济技术基础比较薄弱，保护生态环境面临的任务很艰巨。这就需要我们在经济和社会发展中，我们必须做到投资少，消耗资源少，而经济效益高，环境保护好。如果在今后的发展中，不注意环境保护，等到生态破坏了以后再治理和恢复，那就要付出更沉重的代价，甚至造成不可弥补的损失。这就说明了实现经挤可持续发展同推行清洁生产工艺、保护自然资源和生态平衡之间的相互依存关系，提出了节约和综合利用资源、能源，推行清洁生产工艺对经济可持续发展的极其重要的意义和作用。社会经济的可持续发展，丰富的自然资源和能源等是基本的物质条件，而大自然赋于我们的自然资源和能源不是无限的，而是有限度、有条件的，在发掘利用和转化的过程中必须是有选择有节制的，对有限的资源和能源进行合理的、科学的开发和利用，才能发挥其最佳的社会效益，忽略了这一点，不顾自然规律的内在要求，靠拼自然资源和能源的消耗去获得局部的、暂时的利益，不仅会加速自然资源和能源的枯竭，使持续发展战略失去应有后劲，也会加速加剧自然环境的进一步恶化．使人类赖依生存的环境质量越来越差，生存空间越来越小。从这个意义上讲，清洁生产工艺，是先进生产力水平的象征，包含着高科技附加值，在其性能、工艺流程、生产效率、高质量产品、防污治污、节约能源、资源等各个方面都是形成新型生产力
的标志。因此，大力推行新型生产工艺，加大科技投人，增加整个生产工艺流程中的科技含量，才能发挥企业生产中自然资源和能源在利用和转化中最有效的综合服务效果，才能保证其在清洁生产工艺全过程的合理运行，为实现社会主义经济的可持续发展
奠定坚实的技术基础。
三、推行清洁生产是实现可持续发展的最终目的
实现社会经济的可持续发展，推行清洁生产工艺，还有一个至关重要的问题就是生产目的和清洁生产、实现可持续发展的密切关系。在生产力诸要素中，清洁生产工艺是生产力发展的主要标志，是由粗放型经营向集约型经营转变、实现经济可持续发
展的必由之路，而生产过程中人们对清洁生产的追求往往是自发的和本能的。客观上讲，对清洁生产工艺的采纳和利用，对实现可持续发展战略目标起着直接的影响和积极的推动作用。当人的积极性和创造性符合清洁生产工艺和可持续发展的内在要求时，就会对清洁生产和实现可持续发展起积极的推动作用，否则就会对两者产生消极的阻碍作用。因此，在推行清洁生产和实现可持续发展战略的同时，要清醒地认识到，二者的最终目的体现了社会主义生产的目的是不断地满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。所以，一是在全社会广泛进行环境保护、防污治污的宜传教育，树立“保护环境光荣、污染环境可耻”的观念，决不能干“吃着祖宗饭，断着子孙路”的蠢事，把保护自然生态环境变成广大人民群众的自觉行动。二是建立邓格的清洁生产工艺推广使用制度，加速、加快新型节能降耗环保产品的研制、开发和科技转化，坚决关掉、淘汰、改造那些重点污染大户，最大限度地满足人民群众对环保产品的需求量。三是推行清洁生产的同时，加强对在岗在职员工进行职业技术培训，提高他们熟练掌握新型技术的知识技能，在清洁生产各个工艺流程上，设立层层环保防线，使产品环保合格率大幅度地提高。四是严格执行“三同时”建设方针．坚持实行环保第一审批权，大力推广清洁生产工艺技术，从而在源头上预防和削减污染。五是充分发挥企业现有的治理设备的作用，依法强力推行治理污染工作的开展，保证现有治污设备的正常运行，防止治污设备的闲置和转让。六是充分发挥企业环保部门的监督监理作用，依法保证企业推行清洁生产、治理污染必要的资金投人，确保限期治理和限产、限排目标的实现。七是充分发挥企业职工的主人翁作用．群策群力，集思广议，加强技术改造，加快清洁生产工艺在生产中的推广和使用，用良好的生产环境去改造人、塑造人，用先进的清洁生产工艺去引导人，从而焕发企业职工的积极进取精神，最终实现物质文明和精神文明建设的双丰收，是实现可持续发展战略的最终目的。
推行清洁生产，是实现可持续发展自身要求的客观技术条件，是使我国经济沿着健康、协调道路发展的重要保证，是实现社会主义精神文明、提高民族整体素质的重要组成部分。各级党政部门都应引起高度重视，大力推行清洁生产，拓宽清洁生产渠道，最大限度地综合利用资源、能源，遏制环境进一步恶化的趋势，让我们的天更蓝、山更青、水更绿。
参考文献：
《中华人民共和国清洁生产促进法》