论文摘要
改革开放以来,我国的经济水平和综合国力得到了空前的发展,已经逐渐迈入了小康社会,正在走向和谐社会的道路。社会保障事业的发展也是发展和完善社会主义和谐社会的重要组成部分。目前,我国社会保障制度已经在东部地区基本建成,但是在我国地域辽阔、人口居住更多的西部农村,由于各种原因社会保障还游离在全国社会保障体系的边缘,很多保障项目没有在西部农村开展,这就导致了我国西部农村居民的生存权益无法得到很好的保障。本文着眼于我国西部农村,在分析了马克思主义理论、西方社会保障经济理论、建设和谐社会理论的基础上,调查了我国西部农村社会保障的现状,即我国西部农村的社会保障主要以养老保险、基本生活保障和合作医疗为主,从而发现西部农村的社会保障存在着严重的问题：农民法律意识薄弱、保障制度滞后、保障水平低、覆盖范围小、管理机制不统一。这些问题出现的根本原因是政府部门重视不够、传统保障思想阻碍、 集体保障功能弱化、管理监督机制不科学。针对目前我国西部农村社会保障存在的问题和原因,在借鉴国内外先进农村社会保障经验的基础上,提出发展和完善我国西部农村社会保障的对策,希望为我国西部农村社会保障提供理论和实际参考。
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摘要Abstract1 绪论1.1 研究背景1.2 研究的目的与意义1.3 相关研究综述1.3.1 是否应该建立农村社会保障制度1.3.2 各地区社会保障体系是否要一致1.3.3 中国农村社会保障的实证分析1.3.4 西部农村社会保障现状研究1.4 基本框架1.5 研究方法2 相关概念与理论基础2.1 相关概念界定2.1.1 西部农村2.1.2 社会保障2.1.3 农村社会保障2.1.4 西部农村社会保障2.2 社会保障理论基础2.2.1 马克思关于社会保障的论述2.2.2 西方社会保障经济理论2.2.3 建设和谐社会理论3 西部农村社会保障特征及存在问题分析3.1 西部农村社会保障的现状3.1.1 西部农村的养老保障现状3.1.2 西部农村的基本生活保障现状3.1.3 西部农村的医疗保障现状3.2 西部农村社会保障存在的问题3.2.1 社会保障的立法缺失3.2.2 保障措施滞后,体系不完善3.2.3 保障水平低,覆盖范围小3.2.4 管理机制不统一,效果不理想3.3 西部农村社会保障存在问题的原因分析3.3.1 相关部门重视程度不足3.3.2 西部农村传统社会保障意识的阻碍3.3.3 西部农村传统集体经济保障功能的弱化3.3.4 西部农村社会保障缺乏统一的管理4 农村社会保障比较研究与启示4.1 国外农村社会保障经验4.1.1 印度农村社会保障的措施4.1.2 巴西农村社会保障的措施4.2 国内农村社会保障借鉴4.2.1 我国中东部农村社会保障先进的做法4.2.2 我国西部农村社会保障的内部借鉴4.3 先进社会保障模式对西部农村的启示4.3.1 要逐步建立城乡一体化的社会保障体系4.3.2 应充分发挥政府的主导作用4.3.3 西部农村社会保障的推行必须循序渐进5 完善西部农村社会保障建设的对策5.1 推进西部农村社会保障法律和制度的建设5.1.1 健全西部农村社会保障法律制度5.1.2 强化农村社会保障法律制度的实施机制5.1.3 增强农民社会保障的法律意识5.2 政府主导西部农村社会保障工作的顺利开展5.2.1 政府必须加大对西部农村社会保障的重视程度5.2.2 政府是西部农村社会保障的领导者5.2.3 政府应承担起农村社会保障的立法责任和监督责任5.3 健全西部农村社会保障制度5.3.1 规范西部农村最低生活保障管理制度5.3.2 建立新型的农村公共卫生体系和医疗保障制度5.3.3 建立科学完整的西部农村养老保险制度5.3.4 建立完善的西部农村失业保险制度5.3.5 建立公平的西部农民住房保障制度5.4 建立多元化的西部农村社会保障体系5.4.1 国家给予西部农民社会保障5.4.2 充分发挥集体作用,多途径解决“老有所养”5.4.3 教育农民增强自我保障意识5.4.4 培育“村落”养老的社会依托功能5.4.5 构建乡村特色的村民社区,成立社区服务网站5.4.6 加大对优抚制度的改革5.5 继续改善和拓宽西部农村社会保障资金筹措渠道5.5.1 在规范财政收支平衡的基础上加大向社会保障的投入5.5.2 发行社会保障国债5.5.3 充分发挥社会力量对西部农村社会保障资金的筹集5.5.4 继续完善国家、集体、个人三方的筹措模式5.6 实现西部农村劳动力的稳健转移5.6.1 完善对进城务工农民的安置制度5.6.2 加快农村户籍制度改革5.6.3 深化西部农业产业结构调整5.7 建立统一的西部农村社会保障组织机制6 结语参考文献攻读硕士学位期间发表的论文致谢
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