法院涉诉信访问题现状及对策研究

论文摘要

法院涉诉信访不仅涉及公民基本权利、司法机关权威形象,而且关系整个社会和谐稳定。由于传统思想文化的影响,加之近年来我国改革开放不断深入、不断推进所带来的社会结构新变化、利益主体多样化、利益诉求多元化、利益关系复杂化,使得各种利益矛盾、利益冲突更加凸显,法院涉诉信访也越来越成为社会各界关注的重点。在全国上下加强和创新社会管理的历史背景下,研究和解决法院涉诉信访问题对于更好化解社会矛盾,更好维护和谐稳定的社会环境,更好促进法院工作科学发展,有着十分重大的理论和现实意义。本文以社会学、政治学、管理学为理论基础,在总结前人研究成果的基础上,概括法院涉诉信访问题的内涵、性质、特征,梳理其历史沿革,分析法院涉诉信访在当前所呈现的形势和特点,探究法院涉诉信访问题历史和现实的成因,力求从制度体制、方法机制等方面寻找解决法院涉诉信访问题的对策措施,从而更好地促进司法权威的树立,更好地服务和谐社会建设。本文共分五章。首先,介绍了法院涉诉信访的研究背景、研究意义,提出了本文的基本思路和主要内容。其次,介绍了法院涉诉信访的相关概念,界定了法院涉诉信访的性质,总结了法院涉诉信访的特征、分类,梳理了法院涉诉信访的历史沿革和对法院涉诉信访的态度。再次,从公正追求、法律期盼、价值取向、诉讼模式和伦理价值观等五个方面就法院涉诉信访问题的文化成因进行了分析,从当事人、法院、工作机制和社会环境等四个方面,对法院涉诉信访问题形成的现实根源进行了探究。然后,以天津某法院2008年至2010年的涉诉信访案件为例,就当前法院涉诉信访的现状进行了剖析。最后,从提高法院公正廉洁高效司法水平、提升全民法治观念法律素质和规范法院涉诉信访处理等方面,就解决法院涉诉信访提出了现实的解决路径。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.2.1 建设社会主义和谐社会的现实需要
• 1.2.2 保障公民基本权利的价值需要
• 1.2.3 贯彻和发扬群众路线的客观需要
• 1.2.4 树立司法权威的迫切需要
• 1.3 本文的思路与结构
• 第二章 法院涉诉信访问题概述
• 2.1 法院涉诉信访相关概念
• 2.1.1 信访
• 2.1.2 涉法涉诉信访
• 2.1.3 涉诉信访
• 2.1.4 法院涉诉信访
• 2.2 法院涉诉信访的历史沿革
• 2.3 法院涉诉信访的性质
• 2.3.1 公民的一项民主权利
• 2.3.2 弱势群体权利救济的有效手段
• 2.3.3 非程序性但有效的司法监督外在启动方式
• 2.4 法院涉诉信访的特征
• 2.4.1 须有诉讼案件发生
• 2.4.2 须有法定事由
• 2.4.3 须有责任主体
• 2.4.4 须有明确请求
• 2.4.5 须有结果发生
• 2.5 法院涉诉信访的分类
• 2.5.1 信函访和实地访
• 2.5.2 单独访和集体访
• 2.5.3 初访和重访
• 2.5.4 合理访和不合理访
• 2.5.5 缓和访和过激访
• 2.5.6 直接访和间接访
• 2.6 对法院涉诉信访的态度
• 2.6.1 认同类
• 2.6.2 否认类
• 2.6.3 无关类
• 第三章 法院涉诉信访的原因分析
• 3.1 法院涉诉信访的文化成因
• 3.1.1 对实质公正的不懈追求
• 3.1.2 跨越时空的法律期盼
• 3.1.3 实用理性主义的价值取向
• 3.1.4 变动不居的诉讼模式
• 3.1.5 统一伦理价值观的丧失
• 3.2 法院涉诉信访问题的现实根源
• 3.2.1 信访当事人方面的原因
• 3.2.2 人民法院方面的原因
• 3.2.3 工作机制方面的原因
• 3.2.4 社会环境方面的原因
• 第四章 天津某法院涉诉信访的现状分析
• 4.1 涉诉信访工作取得的成效
• 4.1.1 大信访格局形成
• 4.1.2 初信初访化解逐年提高
• 4.1.3 涉诉信访评估力度效果明显
• 4.1.4 为民服务意识得到强化
• 4.2 涉诉信访的基本情况
• 4.2.1 涉及的案件类型
• 4.2.2 信访人的年龄结构
• 4.2.3 信访人的文化程度
• 4.3 涉诉信访反映的主要问题
• 4.3.1 法院裁判不公
• 4.3.2 法院执行不力
• 4.3.3 法院办案效率不高
• 4.3.4 法院作风有问题
• 4.4 当前法院涉诉信访的特点
• 4.4.1 民事案件和执行案件占较大比重
• 4.4.2 信访主体呈现出“四偏一化”倾向
• 4.4.3 群访、集访时有发生
• 4.4.4 越级访和过激访值得重视
• 4.4.5 重访和老户问题较为突出
• 4.4.6 提前访有所增加
• 第五章 解决法院涉诉信访的对策研究
• 5.1 提高法院公正廉洁高效司法水平
• 5.1.1 提高案件质量
• 5.1.2 提升司法效率
• 5.1.3 改进司法作风
• 5.1.4 强化调解工作
• 5.2 提升全民法治观念法律素质
• 5.3 规范法院涉诉信访处理
• 5.3.1 加强流程跟踪管理
• 5.3.2 实行分类分流处理
• 5.3.3 建立涉诉信访听证制度
• 5.3.4 加大涉诉信访责任追究
• 5.3.5 制裁非法恶意信访
• 5.3.6 对符合条件的涉诉信访依法终结
• 5.3.7 构建涉诉信访联动处理机制
• 结论
• 参考文献
• 致谢