地方政府职能对区域经济协调发展的影响研究

地方政府职能对区域经济协调发展的影响研究

论文摘要

区域经济协调发展历来是众多专家、学者、政府部门最为关注的问题之一,这一问题不仅关系到地区经济的持续健康发展,而且关系到一个地区乃至一个国家的稳定繁荣。我国在改革开放初期采用优先发展东部沿海地区的非均衡策略带来了东部地区经济的飞速发展,创造了一个又一个奇迹,形成了以广东、上海等地区为核心的增长极。但是通过对改革开放近三十年来东中西部地区经济、社会发展的现状进行分析,我们看到在东部沿海地区快速发展的同时,中西部地区的步伐缓慢,东中西的经济、社会差距越来越大。本文在研究我国各地区发展现状的基础上进一步分析了差距产生的原因,主要包括基础条件的差异、国家政策的倾斜和地方政府职能发挥的不当。笔者认为一方面在基础条件不可逆转的情况下,另一方面在科技发展水平的影响下,各地区的基础条件差异对地区经济发展差距的影响作用不会太大;同时当前构建和谐社会的政府策略则对以往的国家倾斜政策做出了调整,将各地区置于一个公平的发展环境中。因此,在这种情况下地方政府职能的发挥就显得极其重要。本文认为地方政府主要通过提供完善的制度环境和优良的公共产品来促进地区经济发展,从而缩小地区间的经济差距。根据Panel Data模型的分析结果,我们基本上对地方政府职能对区域经济的协调发展归纳出以下几点:1、各地区的制度环境通过对本地区社会经济利益关系进行协调,从而对生产要素产生不同的吸引程度,因此对地区经济发展水平的影响效果最为明显。2、政府支出上略有不同,对于发展较快的地区,政府投资对于经济的拉动效果并不明显,但是对于经济水平较为落后的地区,却能带动相关投资,产生一定的正向效果;公共产品的提供上,无论是已经发展到一定阶段的相对发达地区,还是不发达地区,其经济发展对于公共产品的需求都较强。因此缩小地区间尤其是中西部地区与东部地区经济发展水平的差距,应进一步转变地方政府职能,真正建立起服务型政府。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第1章 绪论
  • 1.1 问题的提出
  • 1.2 与本文相关的文献综述
  • 1.2.1 国外的研究综述
  • 1.2.2 国内的研究综述
  • 1.2.2.1 区域差距上的研究
  • 1.2.2.2 政府、地方政府职能的研究
  • 1.3 研究的目的和意义
  • 1.4 研究的方法与结构
  • 1.4.1 综述研究方法
  • 1.4.2 定性与定量相结合的方法
  • 1.4.3 面板数据分析法
  • 1.4.4 本文的结构
  • 1.5 本文的创新之处
  • 1.6 本文中研究的区域范围
  • 第2章 政府职能与区域经济发展理论回顾
  • 2.1 政府职能理论
  • 2.1.1 政府职能的含义及界定
  • 2.1.2 西方经济学家对政府职能的论证
  • 2.2 区域经济发展理论
  • 2.2.1 地区均衡发展理论
  • 2.2.2 地区非均衡发展理论
  • 2.2.3 威廉姆逊的倒“U”理论
  • 2.3 政府职能与区域经济发展
  • 2.4 本章小结
  • 第3章 我国区域非均衡发展的现状及成因分析
  • 3.1 我国区域发展的差距状况
  • 3.1.1 地区间经济发展上的差异
  • 3.1.2 地区间社会发展水平上的差异
  • 3.1.2.1 地区间教育水平差距较大
  • 3.1.2.2 就业状况差别较大
  • 3.1.2.3 社会保障体系发展不均衡
  • 3.2 我国区域发展失衡的成因分析
  • 3.2.1 区域基础条件的差异
  • 3.2.1.1 地区间自然资源禀赋的不同
  • 3.2.1.2 区位上的差异
  • 3.2.2 早期中央政府政策倾斜度的不同
  • 3.2.3 地方政府职能履行失当
  • 3.3 本章小结
  • 第4章 地方政府职能对区域经济协调发展影响的数量分析
  • 4.1 制度职能对于区域经济协调发展的影响
  • 4.1.1 通过有效的配置资源促进各地区经济发展
  • 4.1.2 通过激励机制促进经济增长
  • 4.1.3 通过降低交易费用、减少交易风险来提高交易效率从而提高产出增长率
  • 4.2 地方政府的公共服务功能对于区域经济协调发展的影响
  • 4.3 数量分析
  • 4.3.1 模型的选取
  • 4.3.2 变量选取与数据来源
  • 4.3.3 模型的建立与数据分析
  • 4.3.4 结论
  • 第5章 国外政府干预地区差距的做法与借鉴
  • 5.1 美国政府的区域经济协调发展策略
  • 5.2 英国政府的区域经济协调发展策略
  • 5.3 德国政府的区域经济协调发展策略
  • 5.4 本章小结
  • 第6章 发挥地方政府职能促进区域经济协调发展
  • 6.1 加快地方政府的创新步伐,适应地区经济发展
  • 6.1.1 推进地方政府角色创新
  • 6.1.2 以制度创新带动经济发展新高潮
  • 6.2 加快区域协作,建立良好的地区发展环境
  • 6.2.1 完善地区间制度合作体系,提供经济协调发展的实现机制
  • 6.2.2 完善地区间的产业互补,促进区域空间融合
  • 6.2.3 建立地区间环境保护的合作体系,实现可持续发展
  • 第7章 结语及后续研究展望
  • 参考文献
  • 一、外文文献
  • 二、中文文献
  • 附录A (攻读学位期间所发表的学术论文目录)
  • 致谢
  • 相关论文文献

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