烟叶生产的公司化管理研究 ——以怀化市烟叶生产为例

论文摘要

在我国经济体制改革不断深化并基本确立市场经济体制的宏观环境中,烟叶生产方式的改革步伐明显滞后。在此背景下,论文以市场经济体制在我国的实践为切入点,既充分考虑规制经济的特点,又遵循法律规定,采用分析、比较、实证的手段,深入剖析烟叶生产的现状和存在的问题,突出转变烟叶生产的组织方式和重构烟叶生产管理体系,以推行烟叶生产公司化管理为基本视角来探讨新形势下烟叶的发展路径,尝试从烟草行业自身和外部环境层面提出制度变革的政策建议。本项研究认为,实行烟叶生产公司化管理,就是要在专卖制度下在烟叶生产领域引入市场机制,明确和重建烟叶生产主体,设立烟叶生产专业公司,推行现代企业制度,烟草公司对烟叶生产专业公司参股,坚持科学生产,实行专业化分工,强化契约管理,从而构建一种“三个相符合”,的烟叶生产新机制:作为农产品,其生产管理与市场化改革趋势相符合;作为专卖品,其生产经营与国家垄断的烟草经营机制相符合;作为特殊商品,其产生的利润与各个生产要素的利益分配相符合。从而优化烟叶资源配置,提高烟叶质量,实现烟叶供需总量平衡,促进烟叶的可持续发展,提高烟叶整体竞争力,实现烟农、专业公司、烟草公司和烟厂乃至社会的合理和谐地共同发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1. 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究现状
• 1.2.1 公司治理理论
• 1.2.2 关于产权研究
• 1.2.3 烟叶生产研究
• 1.3 研究内容
• 1.4 研究方法
• 2. 怀化市烟叶生产的现状
• 2.1 怀化市烟叶生产基本条件
• 2.1.1 自然资源状况
• 2.1.2 社会资源状况
• 2.1.3 烟叶发展的现实基础
• 2.2 怀化市烟叶生产基本特点
• 2.2.1 生产总量偏低，产量波动较大
• 2.2.2 烟叶生产不集中，不能形成规模
• 2.2.3 烟草公司烟基工程投入大，浪费严重
• 2.2.4 怀化市烟叶生产组织变革的探索
• 2.3 怀化市烟叶发展面临的问题
• 2.3.1 生产机制问题
• 2.3.2 烟草行业的投资期望得不到保障的问题
• 2.3.3 烟叶生产质量水平以及烟叶其他价值的开发问题
• 2.3.4 烟叶生产的风险防御问题
• 3. 烟叶生产的SWOT分析及主要利益相关者关系
• 3.1 烟叶生产公司化管理的SWOT分析
• 3.1.1 优势分析
• 3.1.2 劣势分析
• 3.1.3 机会分析
• 3.1.4 威胁分析
• 3.2 用波士顿矩阵分析烟草公司的经营选择
• 3.2.1 波士顿矩阵的基本含义
• 3.2.2 地市级烟草公司的业务选择
• 3.3 基于规制经济理论分析烟叶经营特点及发展
• 3.3.1 产业规制界定
• 3.3.2 产业放松规制界定
• 3.3.3 中国烟草产业规制相关理论
• 3.4 社会分析:烟叶生产公司化与“三农”问题
• 3.4.1 发展烟叶生产有利于解决“三农”问题
• 3.4.2 创新烟叶生产管理与解决“三农”问题的契入点
• 3.4.3 关于农民土地利益的保护问题
• 3.5 结论
• 4 烟叶生产公司化管理体系设计构想
• 4.1 烟叶生产公司化管理的组织设计
• 4.1.1 股份制组成
• 4.1.2 烟基工程的运营管理
• 4.1.3 公司机构设置
• 4.1.4 新旧模式的烟叶生产效益对比
• 4.1.5 烟草公司参股烟叶生产专业公司的优势分析
• 4.1.6 实行烟叶公司化管理的方向
• 4.2 专业化分工运营设计
• 4.2.1 合理划分烟叶生产的时间阶段
• 4.2.2 建立专业化生产标准
• 4.2.3 确立专业化生产考核机制
• 4.2.4 培养专业化队伍
• 4.3 推行现代生产技术手段
• 4.3.1 加强信息化管理
• 4.3.2 推行GAP管理形式
• 4.4 建立烟叶生产科研和培训机制
• 4.4.1 成立烟叶科研所
• 4.4.2 规范技术推广培训制度
• 4.4.3 推行技术承包责任制
• 4.4.4 加强对烟叶其他价值的研究开发
• 4.5 烟叶生产的相关契约管理
• 4.5.1 土地流转合同
• 4.5.2 劳动力保障合同
• 4.5.3 生产过程质量保障制度
• 4.5.4 利润分配合同
• 5. 烟叶生产公司化管理保障机制
• 5.1 建立健全烟叶生产政策保障体系
• 5.2 创新烟叶生产保险机制
• 5.3 建立社会诚信体系
• 6. 结论与建议
• 致谢
• 主要参考文献
• 附录