论文摘要
我国实行企业职工持股制度已经多年,虽然出发点符合经济发展需求,但在实际操作过程中涌现了大量问题。这些问题的产生给我国市场经济的发展带来了很多困扰,一时成为证券市场和个别相关领域法律问题频发的重点。对此我国法律没有明确的界定和规制,致使该制度无法在市场经济的发展中发挥应有的推动作用。并因混乱状态难以在当时的法律体系下得到彻底规范,最终导致国家对企业职工持股制度采取了明令禁止的态度。对当时遗留的一些问题至今未能以法律手段给予较好的解决。本文通过对我国改革开放以来企业内部职工持股制度的产生、发展及被政府明令禁止的历史过程的认识,分析其中的现象和产生的难以解决的问题根源,综合参考国外各个发达国家对于职工持股制度的成熟经验,对我国职工持股制度的弊端及问题的症结进行了论证与总结。在确定了职工持股制应该适应我国市场经济形势继续发展的前提下,明确提出了应该以国家立法为依托,对我国的职工持股制度进行有效的法制管理。并在此基础上对我国职工持股立法的关注点及立法体系提出了建设性观点。
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