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摘要：加强国有企业党的建设，努力使党建工作科学化，是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的途径之一，也是新形势下需要面对、解决的重点课题之一。近年来，许多地方国企在党建工作科学化建设方面取得了一定成效。但也存在着一些问题。因此，认真分析国企党建工作的现状，采取有力措施使国企党建工作步入科学化轨道十分必要。
关键词：国有企业；党建工作；科学化
1.国有企业党建工作科学化水平的内涵
党建工作科学化水平是运用党建科学化这个知识体系的具体验证和论证，是党建科学化这个理论转化成现实的程度。国有企业党建科学化的主要内容包括理论的科学化、制度的科学化和载体方法的科学化。
首先是实现党建理论的科学化。提高国有企业党建科学化水平，首要的任务就是形成一套能够引领国有企业党建工作的科学理论。在现阶段，紧密结合新的历史条件和时代任务，加强国有企业党建理论研究和创新，认真总结具有中国特色的现代企业制度的特点和优势，着重探讨现代企业制度和党领导下的中国特色现代国有企业制度之间的关系。
其次是实现党建制度的科学化。在现阶段，要实现国有企业党建制度科学化，就要坚持构建以党章为本、以民主集中制为核心的制度体系，逐步实现有企业党建科学化、制度化和规范化。
最后是党建工作载体方法的科学化。国有企业的党建工作载体方法科学化是目标性要求和手段性要求的统一，集中体现为时效性要求。
2.提高国企党建工作科学化水平的路径
2.1加强内容标准化，着重解决企业党建工作体系、条理、明细的问题。一是全面梳理党建工作内容。根据中央关于思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的部署要求和企业党建工作的主要内容，盘点每年的党建工作要点，并按时间节点和轻重缓急进行排序，理清工作脉络和推进思路。二是合理简化基层党建工作内容。与系统各级党组织倒三角形的工作机构相对应，基层党委、党总支、党支部的业务也应当比党组少而精，方便操作实施，提高基层党建工作的科学性、简捷性、实用性。三是注重调整优化。工作体系既要有常态内容，也要有动态内容。根据形势的变化和工作重点的转移，对党建工作体系有关内容进行增减，对工作进行调整。
2.2加强流程标准化，着重解决职责分工、工作程序等问题。通过工作流程将党建工作一步步分解、落实，横向到边，纵向到底，落实到每个党员。一是流程描述。坚持“党组织出思路，部门出方案，基层出效果”，对应党建工作每项内容，进行流程精细描述，明确做什么、为什么、谁来做、何时做、怎样做和取得怎样的效果。既要有定性描述，也要有定量描述。二是流程实施。建立工作手册，制定党建工作方针、目标、工作流程图等；发布程序文件，规定工作程序、有关职责、文件记录等；下达工作指导书，详细说明党建工作如何操作；形成工作记录，以表单形式记载各部门、各组织实施和完成的工作，作为检验、分析工作成效的依据。三是流程管理。依据工作流程和职责分工，由有关部门负责业务工作实施每个环节的策划、指导、监督、检查、考核，并根据实际运行情况进行流程优化。
2.3加强制度标准化，着重解决有规可依、有规必依的问题。围绕党建工作重点内容和推进过程，明确“规定动作”，增强贯彻落实的刚性，减少工作的随意性和自由裁量空间。通过建立一系列制度，实现无缝连接、闭合循环，形成长效机制。一是实体性制度。就是将重点工作内容和部署制度化。如围绕科学民主决策，健全党政联席会议、党内情况通报、职工代表提案办理、领导班子定期务虚等制度；围绕基层党组织建设，落实“三会一课”、组织生活会、党员教育管理等制度；围绕反腐倡廉建设，建立完善党员干部重大事项报告、重大案件剖析通报、勤政廉政、领导干部问责等制度。二是程序性制度。就是根据工作流程，将具体程序、职责、分工等事项以制度形式确定下来。制度要具体细致，体现工作的每一个环节，实施制度的主体应当易于把握和操作。三是配套性制度。健全完善党建工作责任制，明确党组织负责人是第一责任人，其他成员高度重视、积极参与并配合抓好党建，形成“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的浓厚氛围和强大合力。建立健全党建工作调查研究、总结、交流、经验推广等制度。
2.4加强考核标准化，着重解决执行到位、均衡推进的问题。尽可能细化和量化每项重点工作内容，分类分级，纲举目张，形成科学、简洁、实用的考核体系。但要注意界面整合，不能重复考核，给基层党组织和党员增加不必要的麻烦。一是把握考核目标方向。考核应全面反映党建工作的整体状况，真正检验和评价基层党建实施情况，以正面激励为主，以综合控制为主，以改进提高为主，既重结果，也重过程，奖优罚劣，鼓励先进，触动后进。二是科学确定考核指标。围绕党建工作的重点内容、重要环节、执行效果，设计指标体系、考核维度，更好地体现可比性可操作性。既考核党组织和党员按照党建工作体系加强自身建设的情况，又考核其完成生产经营、综合治理等方面的情况。三是合理确定考核方式。强化考核的组织领导，结合实际研究确定具体考核周期，加大考核力度。将单位自检考核与上级日常工作了解、定期考核相结合，组织考核与群众测评相结合，基础资料考核与实际业绩效果相结合。生产经营形势发生重大变化、党建工作效果不理想、党组织和党员作用发挥不明显、职工满意度极低等情况，必须进行专项考核。四是注重考核结果运用。严肃考核结果，与评先选优、经营业绩考核兑现等有机结合起来，效果好与不好一定要有所体现，充分调动基层党组织和广大党员积极性。特别是要建立考核反馈机制，对结果进行认真的研究分析，找出工作的差距不足及其产生原因，科学制定对策，使考核的过程成为调查研究、工作指导的过程。
2.5加强保障标准化，着重解决党建工作的人力、精力、财力、物力投入问题。认真落实“交叉任职、一岗双责”体制，将行政决策与党组织参与决策有机地结合起来，党建工作与生产经营工作一起部署、一起检查、一起推进，切实做到重视到位、责任到位、落实到位。实行“双向考核”，充分体现党的政治核心作用，将党建工作情况作为领导班子业绩指标重要组成部分进行考核；在各级党组织工作考核中，也要综合生产、经营、安全等指标。把党组织活动经费列入单位财务预算，明确标准和列支渠道，保证党建工作开展的各项必要性开支。按照有利于加强改进党的建设、有利于促进企业改革发展稳定的原则，结合各单位实际，科学设置党组织工作机构和配备党务干部，关心爱护党务干部，畅通成长渠道，加大交流力度，选拔优秀中青年党员充实党务干部队伍，定期对党务干部特别是基层政工人员进行培训，使党务工作岗位成为人才培养的重要平台，使党务干部成为高素质、复合型的优秀人才。
结语
提高党建工作科学化水平是全面落实科学发展观，保持党的强大生命力和战斗力的有效途径，是我们党新时期所面临的重大理论课题，我们必须积极探索企业当前改革发展条件下党建工作的特点和规律，以特有的创新精神加强和改进党建工作，在实践中不断总结完善，在巩固中不断改进提高，使党建工作更加贴近企业实际，为企业又好又快发展提供强有力的组织保证。
参考文献：
[1]郭志军.国有企业党建考核评价体系的探索――以神华准能集团公司党建考核工作为例[J].办公室业务，2016，20：15-17.
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