我国退耕还林补助期满后的生态补偿问题研究

我国退耕还林补助期满后的生态补偿问题研究

论文摘要

在全国范围内实施的退耕还林工程,对于从根本上改变我国生态环境不断恶化的趋势,为经济社会的可持续发展奠定良好的环境基础具有相当重要的意义。随着退耕还林补助期限的来临,对农户的补偿成为关系到退耕还林补助期满后稳定持续发展的重大问题。本文从生态补偿的视角,以环境经济学、经济学、制度经济学等为理论基础,同时借鉴了国内外生态补偿的理论和实践,对这一问题进行了研究。本文在生态服务的价值分析基础上,明确界定了退耕还林补助期满后生态补偿的内涵是生态服务的价值实现。在此基础上,认为退耕还林补助期满后的生态补偿是包括政府补偿和市场化补偿的多元化补偿体系。政府在生态补偿中发挥着积极重要作用,不但体现在政府对农户的直接财政补偿,还体现在政府通过制度和法律环境的建设完善对退耕还林生态补偿体系的支撑上。同时,市场化也是退耕还林补助期满后生态补偿的重要实现途径。本文通过“生态服务使用许可证”的制度设计模式研究,初步证明了在明晰产权、明确受益主体和降低交易成本的基础上,可以通过制度创新实现生态补偿的市场化。另外,本文通过对退耕还林生态补偿标准的研究,认为应以生态服务的价值实现为基础,根据科学合理的生态服务价值评价技术来确定合理的生态补偿标准。最后,在上述研究的基础上,提出退耕还林补助期满后生态补偿的对策建议。

论文目录

  • 摘要
  • 英文摘要
  • 1. 绪论
  • 1.1 研究背景
  • 1.1.1 理论背景
  • 1.1.2 实践背景
  • 1.2 选题依据及研究意义
  • 1.2.1 选题依据
  • 1.2.2 研究意义
  • 1.3 基本概念界定
  • 1.3.1 退耕还林
  • 1.3.2 生态补偿
  • 1.3.3 生态服务
  • 1.3.4 生态服务价值
  • 1.4 国内外研究现状
  • 1.4.1 生态补偿的相关研究及实践
  • 1.4.2 退耕还林补偿问题的相关研究
  • 1.4.2.1 补偿标准的研究
  • 1.4.2.2 补偿途径的研究
  • 1.5 本文的研究方法和内容
  • 2. 退耕还林生态补偿的理论基础
  • 2.1 退耕还林的外部经济性分析
  • 2.1.1 外部性的概念
  • 2.1.2 公共物品理论
  • 2.1.3 退耕还林的外部经济性
  • 2.1.3.1 退耕还林外部性对资源配置的影响
  • 2.1.3.2 退耕还林外部性的校正
  • 2.2 退耕还林生态补偿的价值基础
  • 2.2.1 生态伦理中的价值理念
  • 2.2.2 效用价值、费用价值和经济价值口
  • 2.2.3 退耕还林生态补偿中的生态服务价值含义
  • 2.3 退耕还林生态补偿的产权理论基础
  • 2.3.1 产权的概念
  • 2.3.2 退耕还林生态补偿的产权分析
  • 3. 我国退耕还林补助期满后的生态补偿取向
  • 3.1 我国退耕还林现行补偿政策分析
  • 3.1.1 现行补偿政策的内容
  • 3.1.2 现行补偿政策评估
  • 3.2 我国退耕还林补助期满后的生态补偿取向
  • 3.2.1 退耕还林补助期满后的生态补偿内涵
  • 3.2.2 退耕还林补助期满后生态补偿中的政府行为
  • 3.2.2.1 生态领域中的政府干预
  • 3.2.2.2 生态领域中的政府失灵
  • 3.2.2.3 补助期满后政府主导的生态补偿
  • 3.2.3 退耕还林补助期满后生态补偿中的市场行为
  • 3.2.3.1 市场化在退耕还林生态补偿中的意义
  • 3.2.3.2 退耕还林生态补偿市场化应具备的条件
  • 3.2.3.3 退耕还林生态补偿的市场化制度创新
  • 3.2.3.4 “生态服务使用许可证”制度创新
  • 3.2.3.5 “生态服务使用许可证”制度的经济学分析
  • 3.2.3.6 “生态服务使用许可证”制度的政府支持
  • 3.2.3.7 研究小结
  • 4. 退耕还林补助期满后的生态补偿标准
  • 4.1 生态服务价值确定
  • 4.1.1 生态服务价值确定的相关研究
  • 4.1.2 生态服务价值的货币化
  • 4.2 退耕还林补助期满后生态补偿标准的确定
  • 4.2.1 补助期满后生态补偿标准确定的内涵
  • 4.2.2 生态补偿标准的确定方法和评估技术
  • 4.2.2.1 实际市场评估技术
  • 4.2.2.2 替代市场评估技术
  • 4.2.2.3 模拟市场法
  • 5. 我国退耕还林补助期满后生态补偿的对策建议
  • 6. 结论与讨论
  • 6.1 研究结论
  • 6.2 有待进一步研究的问题
  • 致谢
  • 参考文献
  • 附录
  • 相关论文文献

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