论房地产市场中政府的住宅保障责任

论文摘要

市场经济体制中的房地产市场必然受到市场规律的影响。随着我国社会主义市场经济体制的深入发展、住宅商品化的迅速发展以及城市化进程的加快,我国的房地产市场达到了空前的火热程度,房地产价格也是迅速上升。从市场规律角度来看,价格的上升主要是由于市场上的供需矛盾引起的。在发展快的大城市中供需矛盾更是日益凸现,使得房地产的价格不断地推向高点,加上政府近两年来收紧地根的调控措施,房地产的价格因为需求量得不到满足今年又进入了新一轮的迅速上涨。面对日益攀升的房价,政府从2003年开始就不断地推出政策欲调控房价,但从目前的情况来看,政府对于居高不下的房价似乎已经到了束手无策的地步。对于贫困阶层来说,拥有自己的房子几乎只能成为梦想了。但是,“衣、食、住、行”均是百姓缺一不可的,居住问题更是关系到百姓生计的大事,作为百姓的父母官,政府决不能坐视不理,也决不能仅仅以调控房价为己任,事实证明政府的调控也有失灵的时候,所以政府必须在房地产市场中承担住宅保障的责任。本文所论述的房地产市场中政府的住宅保障责任,是指随着住宅商品化的发展,城市化进程的加快,政府有责任采取适当有效的保障措施使居民都有适当的居住房屋。对于高收入阶层来说,能够靠自己的经济能力来购买住宅,所以政府采取的保障措施是针对社会上的弱势群体,即相对来说经济上处于弱势地位的低收入、中低收入的群体。本文在开头先论述了政府承担住宅保障责任的理论依据;然后通过综合归纳的方法论述了政府承担住宅保障责任的主要保障模式,即梯度性的保障模式、廉租房模式、住宅合作社模式、公积金保障模式、政府供应公共住宅模式以及政府补贴模式;再通过综合归纳以及比较研究的方法阐述了我国的住宅保障模式的选择以及存在的问题;最后笔者通过对我国目前国情的分析,并结合我国目前住宅保障模式存在的问题以及国外的经验对我国住宅保障模式的完善提出了一些建议。只有制度完善了,才能使各种保障模式都能够在房地产市场中充分地发挥住宅保障作用。

论文目录

• 摘要
• 英文摘要
• 导言
• 第一章 政府住宅保障责任的理论依据
• 第一节市场中弱势群体的产生及存在
• 一、弱势群体的概念
• 二、弱势群体的产生及存在
• 三、我国弱势群体的产生及现状
• 四、住宅弱势群体
• 第二节弱势群体住宅保障责任归属
• 一、住宅权
• 二、政府是责任主体
• 第二章 主要住宅保障模式研究
• 第一节概述
• 一、概念
• 二、住宅保障模式必须要符合一国国情
• 第二节住宅保障模式
• 一、梯度性的保障模式
• 二、廉租房模式
• 三、住宅合作社模式
• 四、公积金保障模式
• 五、政府供应公共住宅模式
• 六、政府补贴保障模式
• 第三章 我国住宅保障模式的选择及存在的问题
• 第一节廉租房保障模式
• 一、概念及发展历程
• 二、存在的问题
• 第二节经济适用房保障模式
• 一、概述
• 二、存在的问题
• 第三节住宅合作社保障模式
• 一、概述
• 二、我国个人合作建房的发起与模式
• 三、个人合作建房存在的问题
• 第四节住房公积金保障模式
• 一、概述
• 二、存在的问题
• 第四章 完善我国的住宅保障模式
• 第一节我国目前的国情及保障模式现状
• 一、国情
• 二、保障模式现状
• 第二节我国住宅保障模式的完善
• 一、建立有效的梯度性保障模式
• 二、完善廉租房保障模式
• 三、完善经济适用房保障模式
• 四、完善住宅合作社模式
• 五、完善住房公积金保障模式
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果