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摘要：随着经济的快速发展，社会在不断的进步，鉴于承包商在安全投入上存在与企业安全监管部门的博弈关系，以苏里格第三天然气处理厂为例，建立安全组和承包商博弈模型、承包商和施工人员博弈动态方程，分析承包商安全投入不足、惩罚失衡、施工人员流动性差等对博弈结论的影响，提出降低监督成本、量化处罚，强化对施工人员再培训等措施，确保外包作业的安全性。
关键词：监管；博弈分析；安全投入；监督成本；量化处罚
引言
在经济社会快速发展的当下，天然气的使用范围逐渐扩大。为了切实的满足当前人们对天然气日渐增长的使用需求，天然气工程建设工作就必须在保障安全管理的基础上，增强自身工作效率，实现为人民服务的工作目标。本文将针对天然气工程建设安全化管理进行详细的分析。
1安全投入监管博弈分析
1．1模型的基本假设
构建处理厂安全组与建筑承包商之间的博弈模型。该模型的基本假设是:1)此博弈是完全信息下的二人博弈，为方便起见，假设安全组与承包商没有发生“共谋”，双方的博弈是一个非合作博弈。2)安全组和承包商的目标都是谋求各自利益最大化。承包商追求利润最大化，同时顾忌安全组的监管惩罚因而在博弈中采取两种策略:标准、合理的安全投入和不进行安全生产投入;安全组考虑处理厂的的生产兼顾监管成本，在博弈中选择严格监督和不监督两种策略。3)假设安全组监管成本C，承包商不合规施工罚金F，安全组监管不到位罚金E，承包商获益最佳和处理厂获益最佳(承包商最佳安全投入)差为A。其博弈矩阵列于表1。
表1天然气厂承包商安全监管博弈矩阵
1.2天然气厂安全组与承包商的博弈分析
根据博弈论知识，其均解可以表达为混合战略解。用q代表监管人员严格监督的概率，r代表承包商按照规定进行安全管理达到天然气厂最佳安全投入的概率。给定r，安全组员选择严格监管(q=1)和不监管(q=0)的期望得益分别为Us(1，r)=(A－C)r+(A－C+F)(1－r)(1)Us(0，r)=Ar－E(1－r)(2)令Us(1，r)=Us(0，r)(3)得r*=1－C/(A+F+E)(4)即承包商增加安全投入的概率小于和大于r时，安全组最优选择分别是加强监管和不监管;承包商增加安全投入的概率等于r*时，安全组将随机选择是否监管。实际生产中，由于担心上级安全部门抽查，天然气厂安全组没有对承包商的安全投入进行分类区别，监管力度均等;监管优质承包商时，会增加隐性监管成本;对劣质承包商监管程度不足时，会造成安全隐患。给定q，承包商是否选择达到天然气厂最佳安全投入的期望得益分别是:Ue(q，0)=(－A)q+(－A－F)(1－q)(5)Ue(q，1)=－Aq(6)令Ue(q，0)=Πs(q，1)(7)得q*=A/(A+F)(8)即如果天然气厂安全组严格监管的概率小于和大于q*时，承包商最优选择分别是不增加投入和增加投入;如果安全组严格监管的概率等于q*，承包商将随机选择是否增加投入。从上述分析可知，承包商是否增加安全达标投入的概率，取决于C、E、A和F。监管成本越高，承包商减少安全生产投入的概率就越大，天然气厂实际监管中发现:检维修期间，集中外包量较大，监管人员不足。当其他组室也无法调配人员时，相当于增加监管成本，承包商对安全生产投入概率降低极大，这是安全隐患的频发期;若对承包商安全投入不足的惩罚越大、对监管人员渎职的惩罚越大、承包商获益最佳与处理厂获益最佳投入的差距A越大，则承包商安全投入的主动性就越强。
2对策分析
2.1强化安全意识，优化培训体系
虽然中国近几年来天然气建设水平不断提升，但是对建设安全方面却没有起到足够的重视。天然气虽然属于清洁能源，但是一旦出现安全问题就会造成极大的破坏。只有全面提高工作人员的安全意识，才能在施工建设过程中有效避免安全事故的发生。在施工作业前期，专业的安全技术人员要对施工人员进行全面的安全知识培训，结合实际的地理情况对所处的作业环境进行全面有效的安全评估，对于施工过程中可能发生的危险进行重点讲解，全面提升施工人员的整体素质。并且不断完善安全培训体系，培养专业的天然气施工安全技术员，形成一套适合中国实际情况的天然气工程施工安全培训体系。此外，要加大宣传力度，为社区居民提供规范正确天然气使用手册，让广大居民认识到在日常使用天然气的同时存在着极大的安全隐患。只有全民安全意识提升了，才能消灭安全问题于萌芽之中。
2.2降低监督成本
从r*=1－C/(A+F+E)中可看出:降低监督成本C，对于承包商增加安全达标投入有间接提升作用，苏里格天然气厂作为三级单位，检维修外包作业集中在每年6～10月，现场监护人员捉襟见肘，无法有效对承包商进行有效监督，隐形监督成本增加，承包商安全达标投入积极性降低。作为上级单位采气三厂，其下辖6个天然气处理厂，检维修外包工作逐个处理厂进行，建议二级单位采气三厂集中抽调下属处理厂监护人员流动监督，分摊监督成本。
2.3深化临时工棚安全管理效率
天然气工程施工的过程中，难免会设置很多临时工棚，临时工棚也是安全隐患较为严重的组织环节。为了切实的保障临时工棚的安全性，天然气工程安全管理者，应该将安全管理内容贯彻到临时工棚建设的各环节。首先，在临时工棚设立时的管理。在设立临时工棚时，应该由工长、安全管理人、工程师三者共同商议设置地点，必须避暗渠、高压线，选择安全、合理的区域设置临时工棚。在搭建临时工棚时，应该选择不易燃、坚固、防雨防潮、稳定性好的材料搭建临时工棚，将工人居住的工棚与防治施工材料的工棚分开。其次，临时工棚防火放电的安全管理。无论是临时的工棚还是稳定的工棚，都要杜绝明火，必须在工棚中放置灭火器。与此同时，相关安全管理工作者应该定期针对工棚进行检查，尤其是针对主任的工棚，切实的杜绝在工棚中吸烟、使用大功率电器、电线胡乱布置、随意接、拉电线等现象的发生。针对储物工棚，应该杜绝在工棚内放置石油气瓶的放置，施工材料的布置应该严谨的按照专业安全规范的要求进行物品布设，并安排制定物品管理人员按时针对工棚的安全要求进行监管。
2.4量化处罚
对安全组监管人员渎职惩罚E和承包商惩罚F能有效提高承包商的安全投入，但是r对E和F分别二次偏导，可以看出后期效果的弱化，而且在实际操作中，由于惩罚过重，时有承包商降低安全投入的逆反现象发生。由于权责划分的不明晰，当惩罚过大时，现场监管人员会想办法缩短作业时间，减少上级部门抽检概率;谎报、瞒报隐患等问题，帮助承包商违章作业，从而达到减少被惩罚的目的，直接或间接导致不安全行为屡禁不止。理论界对现场监管人员奖罚的数学模型理论界涉足不多，还需要今后不断探索。
结语
总而言之，随着清洁能源的逐步开发，天然气的使用将会越来越普遍，必须保证其施工建设的安全。国家应建立健全完善的天然气施工管理体系，提高施工作业人员和广大用户的安全意识，并且强化应急管理措施，共同保障全体人员的生命财产安全。
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