转轨时期选任制公务员薪酬激励机制研究

转轨时期选任制公务员薪酬激励机制研究

论文题目: 转轨时期选任制公务员薪酬激励机制研究

论文类型: 硕士论文

论文专业: 公共管理

作者: 王军祥

导师: 杨燕绥

关键词: 选任制公务员,薪酬激励,工资制度,激励机制

文献来源: 清华大学

发表年度: 2005

论文摘要: 薪酬激励是现代人力资开发与管理的重要战略,在社会主义市场经济条件下,薪酬是激发人们积极工作的重要因素,也是衡量人们个人价值的社会尺度。选任制公务员----各级政府的领导者----也毫不例外地受这些规律支配。构建合理的薪酬制度,调动选任制公务员的积极性、主动性、创造性,充分发挥其领导才能,对于提升政府竞争力、促进经济社会全面发展具有重要意义。首先,论文对管理学和经济学中的若干激励理论进行了梳理回顾,为本研究提供了理论基础。第二,从个人需要特点、工作特点、人力资本特点三个角度,对选任制公务员进行了分析探讨,指出,低层次需要刚刚得到实现,还没有得到满足,低层次需要将是人们的主导需要、基本需要。第三,对选任制公务员的工资制度进行了集中分析,论文简要总结了公务员工资制度演变的历程,在肯定成绩的同时,从薪酬体系、薪酬水平、薪酬结构、增资机制和奖金制度五个方面,具体分析了激励机制的缺陷。通过分析,指出选任制公务员工资存在着一个悖论:直接薪酬激励功能很弱,但是选任制官职却有着强大的吸引力,究其原因,在于选任制官职背后附着有隐性的间接薪酬,它远远高于表面的直接薪酬水平。论文最后对选任制公务员的薪酬激励机制的构建提出了框架性的设计:第一,明确了设计选任制公务员薪酬制度的指导思想是:以按劳分配为主体、多种分配方式并存,增强激励功能;指出其目标是:构建符合选任制公务员需要特点的薪酬分配制度,以充分开发党政领导人才资源;提出在贯彻按劳分配原则、人力资本按贡献参与分配原则等原则外,要特别把握好法治原则、透明原则和货币化原则。第二,本论文提出了选任制公务员一揽子薪酬计划框架,它包括:职务工资、级别工资、职务津贴、任期期中奖金、届末奖金和特别养老金等。

论文目录:

摘要

Abstract

第1章 绪论

1.1 问题的提出

1.1.1 选题的背景

1.1.2 选题的理论意义

1.1.3 选题的现实意义

1.2 有关概念的界定与说明

1.2.1 关于选任制公务员范围的说明

1.2.2 关于薪酬的概念

1.3 研究的技术路线、方法及目的

1.3.1 研究的技术路线

1.3.2 研究的方法

1.3.3 研究的目的

1.4 论文的结构

第2章 文献综述

2.1 管理学的激励理论

2.1.1 需要层次理论

2.1.2 期望理论

2.1.3 公平理论

2.2 经济学的激励理论

2.2.1 委托—代理理论

2.2.2 人力资本理论

2.3 国内关于公务员激励的相关研究

2.4 关于公务员薪酬制度的研究

第3章 选任制公务员的若干特点分析

3.1 选任制公务员需要特点分析

3.1.1 选任制公务员需要层次分析

3.1.2 选任制公务员需要层次的特点分析

3.2 选任制公务员的工作特点分析.

3.2.1 选任制公务员工作的风险责任分析

3.2.2 选任制公务员工作的知识与技术复杂性分析

3.2.3 选任制公务员工作的努力要求程度分析

3.2.4 选任制公务员工作的环境特征分析

3.3 选任制公务员的人力资本分析

3.3.1 选任制公务员人力资本的收益权分析

3.3.2 选任制公务员人力资本的所有权分析

3.3.3 选任制与委任制公务员人力资本投资的比较

第4章 选任制公务员薪酬制度的激励机制分析

4.1 党政机关工资制度的演变过程

4.2 选任制公务员现行工资制度的主要内容

4.2.1 基本工资制度(职级工资制度)

4.2.2 增资机制

4.2.3 奖金制度

4.2.4 津贴制度

4.3 选任制公务员薪酬激励机制建设的初步成效

4.4 选任制公务员薪酬激励机制的具体分析

4.4.1 工资水平

4.4.2 工资结构

4.4.3 工资体系

4.4.4 增长机制

4.4.5 奖金制度

4.5 选任制公务员工资制度的悖论

4.6 对工资悖论的解释

4.6.1 职务消费

4.6.2 特殊待遇

第5章 选任制公务员薪酬制度的国际比较

5.1 美日选任制公务员薪酬制度的主要特点

5.1.1 美国政务类公务员工资制度简介

5.1.2 日本特别职公务员工资制度简介

5.2 中美日选任制公务员薪酬制度比较

5.2.1 具体的国际比较

5.2.2 国际比较的结论

第6章 选任制公务员薪酬激励机制的设计

6.1 选任制公务员薪酬激励机制设计的思路

6.1.1 选任制公务薪酬激励机制设计的指导思想

6.1.2 选任制公务薪酬激励机制设计的主要目标

6.1.3 选任制公务薪酬激励机制设计的基本原则

6.2 选任制公务员薪酬制度的基本框架

6.2.1 选任制公务员薪酬制度的基本结构

6.2.2 薪酬设想框架的激励功能分析

6.2.3 选任制公务员薪酬制度展望

结论

参考文献

致谢

个人简历、在学期间发表的研究成果

发布时间: 2007-03-14

参考文献

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