食品安全领域中消费者民事权利保障研究

论文摘要

本文运用了实证分析、比较法、案例分析等方法对食品安全领域中的民事权利进行了全面细致的分析和研究。食品安全领域中的消费者民事权利保障涉及到民法、行政法、刑法等各个法律部门,对消费者在食品安全领域中的保障从民法的角度或者其他的角度进行研究,虽然很有裨益,但是难免有些孤立,很难全面的保障消费者的合法民事权利。本文则是将食品安全领域中的消费者民事权利保障作为一个统一的体系来考察,以消费者为基点,以《食品安全法》为主要法律分析文本,以消费者和食品安全保障为结合点,以消费者民事权利的保障为最终落脚点,通过对《民法通则》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《刑法》、《食品安全法》及其相关法律规范等与食品安全法律规范等所有与消费者食品安全领域民事权利保障法律规范的解读,以实现对在食品安全领域中消费者权利保障的民法、行政法和刑法等全方位的反思和消费者权利保障体系的构建。通过这种公私法结合和接轨的方式,致力于实现在食品安全领域中消费者民事权利保障的实现。本文除引言和结语两部分外,共分为六章。第一章：食品安全概述,论述了食品安全领域中消费者民事权利保障的相关重要的概念,在对食品、食品安全以及消费者等相关概念的界定过程中,也体现了食品安全领域消费者民事权利保障的特殊意义以及两者的结合点。第二章：我国食品安全中民事权利保障的法律体系,从总体上介绍我国现行的法律及规章制度。第三章：我国食品安全领域消费者权益保障的相关制度,围绕食品安全事故的“发生”,将食品安全法律规范体系分为事前保障、事中保障和事后保障。第三章还对食品安全法律体系中对消费者极其重要的三个新的制度进行了介绍,即食品安全领域中的惩罚性赔偿、新的食品安全监管体制以及民事赔偿优先原则。第四章：国外食品安全民事权利保障的法律体系,主要介绍了美国和欧盟两个国家先进的食品安全法律制度、西方食品安全法律原则以及其经验对我国食品安全的启示。第五章：我国食品安全消费者民事权利保障中存在的问题,分析了其中的立法缺陷、执法缺陷、民事权利救济中存在的问题等。第六章：消费者民事权利保障的完善,分别对事前保障、事中保障和事后保障中存在的问题给出了建议和完善措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 食品安全概述
• 1.1 "食品"的界定
• 1.1.1 食品的内涵
• 1.1.2 食品的特征
• 1.2 "食品安全"的界定
• 1.2.1 食品安全的内涵
• 1.2.2 食品安全与相关概念的区分
• 1.3 "消费者"的界定
• 1.4 消费者"民事权利"的界定
• 1.4.1 民事权利的一般理论
• 1.4.2 消费者民事权利的内涵
• 1.4.3 食品安全领域中的消费者权利
• 第二章 我国食品安全领域中有关民事权利保障法律体系的发展历程
• 2.1 以《食品卫生行政处罚办法》为代表的有关食品安全的部门规章
• 2.2 《产品质量法》
• 2.3 《食品安全法》
• 2.4 《侵权责任法》
• 第三章 我国食品安全领域消费者权益保障的相关制度
• 3.1 事前保障——立法保障
• 3.1.1 法律与行政法规
• 3.1.2 各部委制定的规章
• 3.2 事中保障——通过行政法授权的相关部门来完善政府信息反馈机制
• 3.2.1 《食品安全法》中对于政府应对机制的完善
• 3.2.2 《食品等产品安全监督管理的特别规定》对于事中应对程序的特别规定
• 3.3 事后保障——通过民事责任、行政责任与刑事责任追究进行的保障
• 3.3.1 食品安全领域中的民事责任
• 3.3.2 食品安全领域中的行政责任
• 3.3.3 食品安全领域中的刑事责任
• 3.4 《食品安全法》对消费者民事权利保护确立的三个重要制度
• 3.4.1 之一:食品领域中的惩罚性赔偿制度——"十倍赔偿"
• 3.4.2 之二:食品安全法律规范中确立的监督管理体制——消费者民事权利保障中极为重要的机制
• 3.4.3 之三:民事赔偿优先原则
• 第四章 国外食品安全民事权利保障的相关制度
• 4.1 国外食品安全民事权利保障法律体系概述
• 4.1.1 欧盟食品安全法律制度
• 4.1.2 美国食品安全法律制度
• 4.2 对国外食品安全法律体系的评价
• 4.2.1 欧盟的食品安全法律体系
• 4.2.2 美国
• 4.3 国外食品安全法律原则
• 4.3.1 食品链全过程监测原则
• 4.3.2 信息透明性原则
• 4.3.3 食品召回制度
• 4.3.4 责任明确原则
• 4.3.5 危险管理原则
• 4.4 对我国食品安全领域消费者民事权利保障的启示
• 第五章 我国食品安全消费者民事权利保障中存在的问题
• 5.1 立法缺陷
• 5.1.1 现行法律法规目标错位
• 5.1.2 食品安全法律法规之间缺乏协调性
• 5.1.3 食品安全标准存在冲突与不合理性
• 5.2 执法缺陷
• 5.2.1 多头执法、执法分散
• 5.2.2 政府间职能交叉、职能分工不明
• 5.2.3 "软执法"问题
• 5.2.4 追责机制不够完善
• 5.3 权利救济问题
• 5.3.1 归责原则存在的问题
• 5.3.2 赔偿范围问题
• 5.3.3 求偿权问题
• 5.3.4 消费者知情权难以得到保障
• 5.3.5 刑事责任追究中存在的问题
• 5.4 民事责任、行政责任、刑事责任聚合时的问题
• 第六章 食品安全领域消费者民事权利保障的完善
• 6.1 事前保障的完善——完善立法
• 6.1.1 明确食品安全立法的目标定位
• 6.1.2 完善以《食品安全法》为核心的法律体系
• 6.1.3 重新梳理有关食品安全的标准
• 6.2 事中保障的完善——完善执法
• 6.2.1 建立高效的食品安全执法管理机制
• 6.2.2 进一步完善行政执法不力时的问责机制
• 6.3 事后保障的完善——完善责任追究制度
• 6.3.1 民事领域中消费者权利保障制度完善
• 6.3.2 民事责任、行政责任、刑事责任聚合时的处理
• 6.3.3 进一步加强刑事立法,加大对食品领域犯罪的打击力度
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 作者和导师简介
• 硕士研究生学位论文答辩委员会决议书