昌乐县城乡用地结构优化研究

论文摘要

土地是社会经济活动的基本载体。我国是一个人均土地资源相对较少的人口大国。我国的城镇化水平有了很大的提高,城市各项建设也取得巨大进展,城市的发展必然带来城市用地的扩张。但城乡建设发展的各项用地供不应求与耕地保护之间存在着明显的矛盾。面临这种严峻的形势,实行区域城乡建设用地规模的整体控制,已成为提高土地利用管理的必然要求。目前,我国城乡建设用地在结构、规模和集约利用等方面还存在发展不协调、部分集约水平低等问题。土地利用总体规划作为城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据,是实行最严格的土地管理制度的一项基本手段.城乡用地规划是土地利用总体规划的重要组成部分,包括城市用地、建制镇用地、农村居民点用地和独立工矿用地。而城乡建设用地优化布局是城乡用地规划的基础和关键。因此城乡建设用地优化布局的研究,统筹测算规划期内城乡用地控制规模,提出优化全县城乡用地结构和布局的方案和措施是保护我国土地资源,合理利用土地资源,严格控制城乡建设用地规模,可持续土地供给的保障。本文结合昌乐县土地利用总体规划修编,对城乡用地结构优化进行研究,主要得到以下结论：科学预测城乡发展和用地需求,以优化城乡用地结构及布局,提高城市土地集约利用水平,节约利用土地资源,使土地的综合效益和土地利用的效率不断得到提高；将城镇建设用地增加与农村居民点用地减少很好的挂起钩来,以达到城市土地的集约、节约利用。确定县域城镇体系为“一城双轴”的结构模式。一城即城区。双轴：沿大沂路,即县城—乔官—鄌郚—红河第一序列发展轴；沿胶王路,即北岩—乔官—马宋—阿陀第二序列发展轴；最后探讨了城乡用地结构优化的政策措施。为昌乐县实现集约、节约土地资源,保证经济发展提供保障,也为其它地区开展研究提供借鉴。最后,本研究紧切当前国家“严格宏观调控,控制建设用地增长规模”的要求,立足城镇村建设用地实际,运用各种方法对昌乐县的城乡用地进行优化分析,为昌乐县新一轮土地利用规划修编具有很好的指导意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究的背景与意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究
• 1.2.2 国内研究进展
• 1.3 研究内容、方法及路线
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 1.3.3 研究路线
• 第二章 相关概念和理论基础
• 2.1 相关概念
• 2.1.1 城乡建设用地结构和布局的内涵
• 2.1.2 优化城乡用地结构和布局的概念
• 2.2 理论依据
• 2.2.1 可持续发展与土地可持续利用理论
• 2.2.2 土地系统理论
• 2.2.3 生态经济学理论
• 2.2.4 区位理论
• 2.3 城乡用地结构和布局的原则
• 2.3.1 以人为本,可持续发展
• 2.3.2 内涵控潜与外延扩展相结合
• 2.3.3 区域整体发展,适度集中布局
• 2.3.4 弹性和刚性相结合
• 2.3.5 各种规划相协调
• 2.4 城乡建设用地结构和布局调整的基本思路
• 2.4.1 均衡发展
• 2.4.2 重点突出
• 2.4.3 城乡挂钩
• 第三章 城乡用地结构现状分析
• 3.1 建设用地总规模变化情况
• 3.1.1 建设用地数量与结构变化
• 3.1.2 城乡建设用地空间布局演变特征分析
• 3.2 城镇用地规模与布局变化特征
• 3.2.1 建制镇用地数量及变化特征
• 3.2.2 城镇用地空间布局演变特征分析
• 3.3 独立工矿用地规模与空间演变特征
• 3.3.1 独立工矿用地规模与变化特征
• 3.3.2 独立工矿用地布局演变特征
• 3.4 农村居民点用地规模与布局变化特征
• 3.4.1 农村居民点用地数量变化特征分析
• 3.4.2 农村居民点用地布局演变特征
• 3.5 城乡建设用地变化中存在的问题及原因分析
• 3.5.1 城乡建设用地变化中存在的问题
• 3.5.2 城乡建设用地问题产生的原因
• 第四章 城乡用地需求和供给预测
• 4.1 人口及社会经济发展目标分析
• 4.1.1 昌乐县及各乡镇人口情况
• 4.1.2 昌乐县及各乡镇社会经济指标情况
• 4.2 昌乐县城乡建设用地需求分析
• 4.3 昌乐县城乡建设用地供给情况分析
• 4.3.1 城乡建设用地利用类型
• 4.3.2 城乡建设用地整理
• 第五章 城乡用地结构和布局的优化
• 5.1 城乡发展的优劣势分析及产业布局战略
• 5.1.1 发展优势
• 5.1.2 劣势与制约条件
• 5.1.3 产业布局战略与土地利用要求
• 5.2 城乡区域布局和统筹协调发展
• 5.3 城乡建设用地空间布局分析
• 5.3.1 城乡建设用地布局分析
• 5.3.2 城镇用地布局分析
• 5.3.3 农村居民点用地布局分析
• 5.3.4 独立工矿用地布局分析
• 第六章 城乡用地结构优化的政策评析及其建议
• 6.1 现行政策评析
• 6.1.1 土地供应政策与现实发展矛盾突出
• 6.1.2 宅基地政策待完善
• 6.1.3 土地置换政策规定不明
• 6.2 引导城乡用地空间合理发展的措施建议
• 6.2.1 控制城市用地规模扩展
• 6.2.2 实施城乡用地节约集约的措施
• 6.2.3 加强城乡联系,协调城乡发展
• 6.2.4 落实城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩
• 第七章 全文结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简历
• 工作期间参加科研活动、项目