次国家政府参与国际合作问题研究 ——以吉林省政府为例

论文摘要

在全球化背景下,区域经济一体化不断发展,次国家政府的国际合作日益频繁,开始在自身的职能和权限范围内,根据地区发展的实际需要,开展国际合作,有的次国家政府还尝试将一般性的经贸合作向制度化、规范化的方向发展。次国家政府的这些国际合作客观上推动了地区经济社会的发展,也在一定程度上促进了国家利益的整体提升,并为国家政府国际合作做出了有益探索和补充。次国家政府国际合作不仅仅在当前和短期内产生了积极作用,而且代表了未来发展方向,是顺应全球化要求的一种长期趋势,是推动区域一体化发展的重要途径。吉林省是我国东北地区的一个边界省份,也是国家振兴东北老工业基地的一个重要地区,还是东北亚次国家政府国际合作的重要组成部分。吉林省政府参与国际合作既有一些便利条件,也有较强的内在动力,对于分析单一制国家次国家政府国际合作行为具有一定的代表性和典型性。为此,本文在归纳总结美国、日本、韩国等次国家政府国际合作经验的基础上,全面地阐述了吉林省政府参与国际合作的实践,并以吉林省为例从政治的视角来分析次国家政府参与国际合作的局限性和未来前景,对于次国家政府的非主权性、对中央政府的从属性以及政府层级之间的博弈性等政治属性和特点予以了特别关注,希望以此来透视我国次国家政府参与国际合作的现状和趋势,便于今后做好各种应对准备,有效引导次国家政府国际合作的开展。

论文目录

• 内容提要
• 中文摘要
• Abstract
• 导论
• 1 论文选题的意义
• 2 次国家政府与地方政府概念分析
• 3 文献综述
• 3.1 次国家政府国际活动的背景和动因
• 3.2 次国家政府国际合作与国家制度、体制、文化和历史之间的关系
• 3.3 次国家政府国际活动的作用和意义
• 3.4 次国家政府参与国际合作的法律能力和法律地位
• 3.5 次国家政府参与国际合作的角色及影响因素
• 4 论文的难点与可能的创新
• 4.1 难点问题
• 4.2 主要创新
• 第一章 次国家政府参与国际合作的一般理论探讨
• 1.1 次国家政府参与国际合作的相关理论
• 1.1.1 次国家政府外交理论
• 1.1.2 区域发展相关理论
• 1.2 次国家政府参与国际合作的特点及优势
• 1.2.1 次国家政府国际合作的特点
• 1.2.2 次国家政府国际合作的优势
• 1.3 次国家政府参与国际合作的一般方式
• 1.3.1 次国家政府参与国际合作的初级形式
• 1.3.2 次国家政府参与国际合作的高级形式
• 第二章 次国家政府参与国际合作的国际经验
• 2.1 美国次国家政府参与国际合作的实践及经验
• 2.1.1 美国次国家政府参与国际合作的实践
• 2.1.2 美国次国家政府参与国际合作的经验
• 2.2 日本及韩国次国家政府参与国际合作的特点分析
• 2.2.1 日本次国家政府国际合作
• 2.2.2 韩国次国家政府国际合作
• 2.3 国际经验对中国的借鉴意义
• 2.3.1 中央政府对于次国家政府的监管与扶持
• 2.3.2 次国家政府国际合作的机制建设
• 2.3.3 次国家政府国际合作与国情制约
• 第三章 吉林省政府参与国际合作的实践
• 3.1 吉林省政府参与国际合作的战略构想
• 3.1.1 以振兴东北老工业基地为契机
• 3.1.2 以图们江地区国际合作开发为重心
• 3.1.3 以长吉图开放开发为先导
• 3.2 吉林省政府参与国际合作的领域和途径
• 3.2.1 吉林省政府国际合作领域
• 3.2.2 吉林省政府国际合作途径
• 3.3 长吉图开放开发国家战略及吉林省政府的作用
• 3.3.1 长吉图开放开发国家战略
• 3.3.2 吉林省政府作用分析
• 第四章 以吉林省为例分析次国家政府参与国际合作的局限性
• 4.1 非主权性的特点使次国家政府间合作的领域停留在非传统安全领域
• 4.1.1 经济合作是次国家政府参与国际合作的关键领域
• 4.1.2 社会发展合作是次国家政府间合作的重点领域
• 4.1.3 次国家政府间合作很难涉足传统的安全领域
• 4.2 对中央政府的从属性实际上限制次国家政府合作的层次和权威
• 4.2.1 次国家政府国际合作需要中央政府的协调和支持
• 4.2.2 次国家政府一些重大项目的国际合作需要中央政府的表态和参与
• 4.2.3 次国家政府国际合作有赖于中央政府的帮助来提升层次和权威性
• 4.3 与中央政府的动态博弈性可能会降低次国家政府的合作效果
• 4.3.1 次国家政府与中央政府的动态博弈可能削弱两者之间的合力
• 4.3.2 次国家政府与中央政府的博弈结果可能偏离最佳选择
• 4.3.3 次国家政府与中央政府的动态博弈可能从经济层面上升到政治层面
• 第五章 次国家政府参与国际合作的前景展望
• 5.1 经济全球化的发展提升了次国家政府在国际领域的作用
• 5.1.1 经济全球化导致国家政府式微
• 5.1.2 经济全球化推动国际合作的纵向深化
• 5.1.3 经济全球化导致需求重构
• 5.2 协调与中央政府的关系是次国家政府参与国际合作的前提条件
• 5.2.1 中央政府的支持能够保障次国家政府国际活动的法律效力
• 5.2.2 与中央政府的协调能够扩大次国家政府国际活动的范围和领域
• 5.2.3 与中央政府的协调能够提升次国家政府国际合作协议的执行力
• 5.3 东北亚次国家政府间跨国合作的动力分析
• 5.3.1 经济社会要素具有互补性
• 5.3.2 产业结构具有互补性
• 5.3.3 地区经济社会发展的客观需要
• 5.4 东北亚次国家政府间合作的机制化探讨
• 5.4.1 建立东北亚经济合作的规范框架
• 5.4.2 充分发挥东北亚经济合作协调机制的作用
• 5.4.3 发挥我国在东北亚国际经济合作中的主导作用
• 结论
• 参考文献
• 作者简介及在学期间所取得的科研成果
• 后记