政府在食品安全管理中的角色定位

论文摘要

近几年来,随着我国经济的快速发展,市场状况也发生了巨大变化。各种消费趋势也从重视生活水平的提高转变为重视生活质量的提高。食品消费也不例外,从以前的关注食品数量的提高到现在更加关注食品的质量安全,与此同时,各种食品安全问题也十分突出,尤其是2007年以来,我国频繁出现了类似红心鸭蛋事件、苏丹红事件、瘦肉精事件、劣质奶粉事件等一系列食品安全问题,引发了一定程度的经济及社会危机。社会各界媒体,公众都要求政府加强对食品安全的管理。因此,对食品安全管理的研究就显得尤为重要,成为行政管理领域的研究热点。本文以我国政府在食品安全管理中的角色定位为研究对象,以“三鹿问题奶粉事件”为背景,以政府角色论为理论基础,综合运用行政管理学、经济学等多学科的理论和方法,同时对比国外食品安全管理的相关理论和经验,结合我国现阶段食品安全现状及存在的问题,围绕着政府在食品安全管理中与企业、第三方的关系这个基准点,指出政府在食品安全管理中到底应扮演什么样的角色,深入分析探讨食品安全管理中政府、企业、第三方之间相互协调、共同作用,认为食品安全既需要完善政府的监管,同时需要对企业进行正确的引导,以及对以消费者为代表的第三方的协调,提出多方主体共同参与,相互协作,采用多层次,多视角的管理方法,系统的论述政府管理食品安全中角色定位的必要性及有效性,进一步完善我国的食品安全管理。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.1.1 研究的背景
• 1.1.2 研究的意义
• 1.2 国内外研究状况
• 1.2.1 国外研究状况
• 1.2.2 国内研究状况
• 1.3 研究思路及方法
• 1.4 本文的创新点
• 第二章 食品安全管理中政府角色定位的理论依据
• 2.1 食品安全
• 2.1.1 食品安全的概念
• 2.1.2 食品安全的分类及其属性
• 2.2 食品安全管理中的政府角色
• 2.2.1 政府的定位及政府角色的演进
• 2.2.2 政府管理食品安全的相关理论
• 2.2.3 政府在食品安全管理中角色定位合理性的评判标准
• 第三章 政府在食品安全管理中角色定位存在的问题及成因分析
• 3.1 我国食品安全现状透视—基于"问题奶粉"事件
• 3.2 政府在食品安全管理中角色定位存在的主要问题
• 3.2.1 食品安全管理中的政府角色定位不合理
• 3.2.2 食品安全管理中因政府角色定位不准确而引发的问题
• 3.3 食品安全管理中政府角色定位存在问题的成因分析
• 3.3.1 基于公共选择理论对食品安全管理中政府角色缺失的成因分析
• 3.3.2 基于权威接受理论对食品安全管理中政府角色定位存在问题的成因分析
• 第四章 发达国家食品安全管理中政府角色定位的成功经验及对我国的启示
• 4.1 美国
• 4.2 日本
• 4.3 发达国家食品安全管理中的政府角色定位对我国的启示
• 第五章 优化食品安全管理中政府角色的对策建议
• 5.1 政府作为食品安全管理的主导者应完善自身监管
• 5.1.1 在法律的框架内完善监管体制并明确职能权限
• 5.1.2 改革政府机构并加快职能转型
• 5.1.3 规范监管执法机关的行为
• 5.1.4 提高监管部门工作人员的素质
• 5.2 政府以引导者的角色加强对企业的指导
• 5.3 增进政府与第三方之间的沟通
• 5.3.1 加强与消费者的交流
• 5.3.2 重视社会力量的培育,充分发挥新闻媒介的舆论监督功能
• 5.3.3 提升消费者自我保护意识
• 结束语
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文
• 致谢