新型农村合作医疗筹资问题研究

新型农村合作医疗筹资问题研究

论文摘要

新型农村合作医疗有助于防止农民因病致贫、因病返贫,有利于改善农村医疗卫生环境、提高农民健康水平,是我国农村社会保障制度的重要组成部分。但是,伴随农村经济体制改革和税费改革,集体组织的经济力量遭到削弱,而政府对合作医疗的支持力度没有明显增加,致使我国农民几乎完全沦为自费医疗者,导致农村医疗卫生状况恶化,因病致贫、因病返贫问题严重。筹资是合作医疗运行的先决条件,是合作医疗持续运行的首要关键点,筹资问题一直困扰着我国农村合作医疗的发展,筹资制度不合理是传统农村合作医疗瓦解的关键原因,筹资难是我国重建农村合作医疗最主要的障碍之一,同时,筹资制度不完善仍困扰着新型农村合作医疗。因此,以农村合作医疗的现状为背景展开讨论,提出新型农村合作医疗筹资问题、分析当前导致筹资难的主要原因,提出完善筹资制度的对策思考,有助于推进我国新型农村合作医疗的建设与发展,具有一定的理论意义和现实意义。文章首先对全文作了导言,简要阐述了文章的基本问题,包括问题的提出与研究意义、研究现状、研究方法、思路框架、研究不足和今后研究方向;然后全面阐述推行新型农村合作医疗的理论基础和必要性,简要阐述新型农村合作医疗的特点以及与“旧”合作医疗的区别等基本问题,全面论述推行新型农村合作医疗的必要性的理论基础,在此理论基础上,重点分析建立新型农村合作医疗的现实必要性;接着又对新型农村合作医疗筹资现状及对筹资难的原因做出分析,简要阐述新型农村合作医疗运行现状,并分析了新型农村合作医疗筹资现状,在现状分析的基础上,阐述新型农村合作医疗筹资难问题并对其原因作出全面分析;最后,提出解决当前新型农村合作医疗筹资难的对策,分别从加大政府支持力度、加大集体组织的投入、解决部分特困农民的参合问题、解决新型农村合作医疗筹资中的道德风险和逆向选择问题、完善外出务工农民的参合制度五个方面来论述。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第1章 导论
  • 1.1 问题的提出与研究意义
  • 1.2 文献述评
  • 1.2.1 对筹资难的原因研究
  • 1.2.2 对筹资难的对策研究
  • 1.3 研究方法
  • 1.4 研究架构
  • 第2章 新型农村合作医疗制度的理论基础与现实必要性
  • 2.1 新型农村合作医疗制度的涵义
  • 2.1.1 新型农村合作医疗制度的内容
  • 2.1.2 新型农村合作医疗制度的特点
  • 2.1.3 新型农村合作医疗制度和“旧”农村合作医疗的比较
  • 2.2 新型农村合作医疗制度的理论基础
  • 2.2.1 马克思主义社会保障理论
  • 2.2.2 公共产品理论
  • 2.2.3 福利经济学的社会保障理论
  • 2.2.4 反贫困理论
  • 2.2.5 保险理论
  • 2.3 建立新型农村合作医疗的现实必要性
  • 2.3.1 农村居民因病致贫、因病返贫问题严重
  • 2.3.2 建立新型农村合作医疗是统筹城乡发展的必然要求
  • 2.3.3 建立新型农村合作医疗是经济全球化的必然趋势
  • 2.3.4 建立新型农村合作医疗是保障农民健康权利和实现社会公平正义的途径
  • 第3章 新型农村合作医疗筹资难原因分析
  • 3.1 新型农村合作医疗运行现状
  • 3.2 新型农村合作医疗筹资现状
  • 3.2.1 资金来源途径
  • 3.2.2 筹集期的确定
  • 3.2.3 筹资方式的确定
  • 3.3 新型农村合作医疗的筹资难及其原因分析
  • 3.3.1 新型农村合作医疗的筹资难
  • 3.3.2 新型农村合作医疗筹资难原因分析
  • 第4章 解决新型农村合作医疗筹资难的对策建议
  • 4.1 加大政府的支持力度
  • 4.1.1 加大政府特别是中央政府的资金投入
  • 4.1.2 完善投入制度,提高资金到位率
  • 4.1.3 加大对新型农村合作医疗经办机构的投入
  • 4.1.4 加快农村三级医疗卫生网建设
  • 4.2 加大集体组织的资金投入
  • 4.3 解决部分特困农民的参合问题
  • 4.4 解决筹资中的道德风险和逆向选择
  • 4.4.1 新型农村合作医疗中的逆向选择及其防范
  • 4.4.2 新型农村合作医疗中的道德风险及其防范
  • 4.5 完善外出务工农民的参合制度
  • 4.5.1 灵活而适合当地实际情况的筹资方式和筹资时间
  • 4.5.2 积极探索适合外出务工农民同等享受保障的制度
  • 结束语
  • 参考文献
  • 后记
  • 研究生在校期间的科研成果
  • 相关论文文献

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