农村社区中公共服务的供给研究 ——以枣庄市农村社区发展为例

论文摘要

近年来农村社区的发展,成为破解我国“三农”问题的重要举措。农村公共服务的提升,需要在农村社区这一平台上充分发挥政府的主导作用。如何认识当前农村社区发展和公共服务供给的基本状况和发展对策,成为亟待研究的课题。本文以山东省枣庄市的具体情况为例,对农村公共服务的供给问题进行了初步的探讨。枣庄市农村社区建设虽然已经取得了很大进展,有效提升了公共服务供给水平,但广大农民公共需求的快速增长与农村公共服务的严重短缺的矛盾仍然存在,农村公共服务供给的低水平已经成为制约枣庄区域协调发展的瓶颈因素之一。因此,在农村社区建设的实践中进行农村公共服务供给理论研究,不仅对于促进枣庄农村经济、社会发展具有重要的现实意义,而且对于研究农村社区建设中农村公共服务供给问题,对于实现城乡公共服务均等化具有重要的理论启示。本文在理论分析的基础上展开对实践问题的分析和探讨。首先对社区发展理论和公共服务理论进行了介绍,进而对枣庄地区农村公共服务的范围进行了描述,在简单回顾了我国农村公共服务供给制度的发展进程后,紧接着阐述了完善农村公共服务在农村社区建设中的现实意义。其次,运用大量的数据资料,分析了枣庄地区当前农村公共服务供给存在的问题,并从供给总量和供给结构、供给平台、发展规划等方面进行了分析,点明了枣庄市农村公共服务的具体表现。然后,论文分析了枣庄地区农村公共服务供给问题形成的主要原因,主要表现在地方政府公共服务能力不足,地方政府的绩效考核体系不尽合理,农村公共服务供给权责不明、监督缺位,农村公共服务供给决策体制不尽合理以及农村公共服务供给方式单一等。再次,介绍了国内部分发达地区在农村公共服务方面的成功经验,从中探索了对枣庄地区发展具有借鉴意义的启示。最后,结合之前的分析和部分地区的经验,提出解决枣庄地区农村公共服务供给不足的对策建议：发挥政府在农村公共服务供给中的主导作用；建立农村公共服务供给—市场化渠道；充分发挥社区公共服务平台的作用等措施。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究的目的及意义
• 1.2 研究现状
• 1.3 研究方法
• 1.4 研究思路及框架
• 第2章 农村社区建设与公共服务的分析
• 2.1 农村社区建设基本理解
• 2.2 农村公共服务的内涵
• 2.3 农村公共服务的历史回顾
• 2.4 完善农村公共服务在农村社区建设中的现实意义
• 第3章 枣庄市农村公共服务的分析
• 3.1 枣庄市农村公共服务的概况
• 3.2 枣庄市农村公共服务供给存在的主要问题
• 3.3 枣庄市农村公共服务供给问题的原因分析
• 第4章 国内发达地区农村公共服务分析
• 4.1 国内发达地区经验介绍
• 4.2. 国内发达地区农村公共服务对枣庄地区的启示
• 第5章 农村社区建设中完善农村公共服务的对策
• 5.1 政府主导:责任的履行与机制构建
• 5.2 市场化渠道:农村公共服务供给的创新
• 5.3 社区功能:农村公共服务供给的基石
• 第6章 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表