我国公共政策资源整合研究

论文摘要

政策资源是一种稀缺资源。政策资源的重要性已经在先发展起来的地区得到了证实。近年来,我国区域发展不平衡、教育和医疗不公、收入差距拉大等问题凸显。就我国目前的国情而言,完全依赖市场无法解决这些问题,这些关系国计民生的问题仍然需要依赖国家通过对政策资源的整合进行协调解决。本文通过对公共政策资源含义的研究,将公共政策资源的整合分为开发和利用两个方面。再通过对我国公共政策资源开发和利用现状的分析,得出了我国公共政策资源的开发利用存在着政策资源利用扩大化,表面化利用、供给不均衡、开发程度低、开发水平低的结论。造成这些问题的主要原因有：政策本身存在瑕疵、政策资源的开发利用主体的素质欠缺以及各方的利益博弈等。由此,结合我国实际提出以下整合我国公共政策资源的思路和对策：公共政策资源的开发和利用作为政策资源整合的一个必要部分,要从树立正确的公共政策资源观、清理与重组公共政策资源、注重公共政策资源的深层开发和利用、平衡稀缺性公共政策资源四个方面进行整合。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 第1章 绪论
• 1.1 论文选题目的与意义
• 1.1.1 选题目的
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 相关概念界定
• 1.2.2 关于公共政策资源整合的相关研究
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 文献研究方法
• 1.3.2 综合分析方法
• 1.3.3 实证分析方法
• 1.4 创新点
• 第2章 公共政策资源概述
• 2.1 公共政策的含义和属性
• 2.1.1 公共政策的含义
• 2.1.2 公共政策的属性
• 2.2 资源的含义与属性
• 2.2.1 资源的含义
• 2.2.2 资源的属性
• 2.3 公共政策资源的含义和特征
• 2.3.1 公共政策资源的含义
• 2.3.2 公共政策资源的特征
• 2.4 公共政策资源利用、开发与整合的含义
• 2.4.1 公共政策资源利用的含义
• 2.4.2 公共政策资源开发的含义
• 2.4.3 公共政策资源整合的含义
• 第3章 我国公共政策资源开发利用出现的问题及原因
• 3.1 我国公共政策资源开发和利用的现存问题
• 3.1.1 公共政策资源的选择性利用和表面化利用
• 3.1.2 公共政策资源的扩大化利用和机械利用
• 3.1.3 公共政策资源利用的手段野蛮
• 3.1.4 我国公共政策资源利用的主体重叠
• 3.1.5 我国公共政策资源利用的供给不均衡
• 3.1.6 元政策资源开发的失效
• 3.1.7 我国公共政策资源的开发程度低
• 3.1.8 我国公共政策资源的开发水平低
• 3.2 我国公共政策资源开发利用现存问题的原因
• 3.2.1 公共政策本身存在瑕疵
• 3.2.2 公共政策资源开发利用主体的素质欠缺
• 3.2.3 公共政策资源开发利用主体的利益博弈过程复杂
• 3.2.4 既有利益格局和对政策资源的需求导致公共政策资源供给不平衡
• 3.2.5 政策运行体制障碍
• 第4章 我国公共政策资源整合的思路与对策
• 4.1 我国公共政策资源整合的主体
• 4.2 我国公共政策资源整合的原则
• 4.2.1 公共政策资源整合应坚持“上下结合”的原则
• 4.2.2 公共政策资源整合应坚持“内外结合”的原则
• 4.2.3 公共政策资源整合应坚持“公平与效率结合”的原则
• 4.3 我国公共政策资源整合思路
• 4.3.1 树立正确的公共政策资源观
• 4.3.2 清理与重组公共政策资源
• 4.3.3 开发和利用公共政策资源
• 4.3.4 平衡公共政策资源
• 4.3.5 培植公共政策资源
• 第5章 结论
• 5.1 研究结论
• 5.1.1 我国公共政策资源的利用程度大于开发程度
• 5.1.2 树立正确的资源意识是公共政策资源整合的首要任务
• 5.1.3 提升国家职能部门的整体素质是公共政策资源整合的迫切要求
• 5.2 研究不足
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介