论文摘要
公务员问责制的设立和实施,是为了提高政府的执行力,使得政府真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,这也是建立服务型政府进程中重要一环,更是我国政治体制改革中的重要组成部分,并且对我国的政治、经济、社会的长期、稳定、和谐的发展提供了强大的动力和保障。但是,实际中,我国的现有的公务员问责制与社会发展的需要还是有一定的差距的,公务员问责制还是存在一定的缺陷的,还需要不断的完善。本文首先概括出我国公务员问责制的现状,再以“三鹿奶粉”事件为引例,对我国公务员问责制存在的问题进行具体地剖析,并且深入分析存在以上问题的主要原因,最后提出具有可行性的建议和措施,达到健全和完善我国公务员问责制的目的。本文的研究方法主要包括两种：即文献研究法和理论与实践相结合的方法。首先,通过文献研究法,收集查阅大量的国内外学者的研究成果及相关的研究资料,再对这些资料进行进一步的整理和归纳,为论文奠定了充分的基础。此后,运用理论与实践相结合的方法,在具备了充分的理论资料准备的基础上,与我国公务员问责制度本身及执行方面的实践相结合,以“三鹿奶粉”事件为例,详细分析我国公务员问责制存在的具体的问题,并最终提出适合我国实际国情,解决我国公务员问责制的实际存在的问题的具有一定可行性的措施和对策,从而完善我国公务员问责制。通过全文的研究,得出以下的研究结论：其一,我国已经建立了公务员问责制,并且已经得到了一定的发展。但是,通过实践的检验,我国的公务员问责制还是存在一定的问题和缺陷的。其二,导致我国公务员问责制存在的诸多问题主要包括：法律体系不够健全、政府政务公开和政府信息透明度不足、“官本位”思想根深蒂固、、没有形成完善的监督体制、缺乏对公务员行政责任文化强化的重视、执行力度不强、实施的目的和意义不够明确等原因。其三,根据我国公务员问责制实施的具体现状,以及存在的主要缺陷和问题,在充分借鉴西方发达国家问责制的相关理论与实践经验的基础上,提出健全和完善我国的公务员问责制的措施,主要包括：健全法律体系、加强政务公开、加强公务员队伍的管理、建立健全监督制度、加强公务员伦理文化建设、以及强化公务员问责制实施的保障机制包括：加大对公务员问责制的执行力度、强化舆论监督等等。